Вчера Стокгольмский институт исследований проблем мира (SIPRI) обнародовал отчет о военных расходах в прошлом году. По данным SIPRI, Украина в 2012 г. увеличила расходы на военно-промышленный комплекс на 24,7 % — до 38,976 млрд грн, по сравнению с 31,251 млрд грн годом ранее. В 2010 г. этот показатель составил 29,445 млрд грн, в 2009 г. — 26,077 млрд грн, в 2008 г. — 25,341 млрд грн.
Отчет показывает, что рост военных расходов в Украине начался с 2005 г., а в минувшем году достиг рекордных размеров за все годы независимости. Министерство обороны не смогло дать «Капиталу» комментарии до момента сдачи газеты в печать. Независимые эксперты раскритиковали документ, назвав его далеким от реальных цифр.
Директор военных программ Центра экономических и политических исследований имени Разумкова Николай Сунгуровский рассказал «Капиталу», что сегодня не существует единой методологии подсчета военных расходов и определения такой категории. По его словам, некоторые страны относят сюда только оборонный бюджет, другие — включают также расходы на обеспечение безопасности и даже пенсии военнослужащим.
«Размеры бюджета SIPRI не соответствуют военному бюджету Украины», — заявил «Капиталу» Сунгуровский.
Согласен с его мнением и член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, экс-министр обороны Александр Кузьмук (Партия регионов), который также подверг критике доклад шведских экспертов.
«Я не понимаю, откуда они взяли такие цифры. Посмотрите бюджет — таких цифр и близко нет. Минимальный необходимый военный бюджет — это 21 млрд грн в год, но таких средств у нас нет», — сказал «Капиталу» Кузьмук.
Напомним, в государственном бюджете-2013 на финансирование оборонного сектора заложено 5 млрд 315,1 млн грн, в том числе по линии специального фонда — 981,1 млн грн. На заработную плату и денежное обеспечение военнослужащих предусмотрено 763,7 млн грн — это больше, чем в 2012 г. — 9 млрд 720,8 млн грн. При этом на создание, закупку и модернизацию вооружений и военной техники только 919 млн грн, что в 2,3 раза больше, чем в 2011 г.
В то же время эксперты признают наличие роста военных расходов в Украине в последние годы. По словам председателя экспертного совета Центра исследований армии, конверсии и разоружения (ЦИАКР), бывшего первого заместителя министра обороны Леонида Полякова, это связано с активной модернизацией авиационной и военно-морской техники. Но цифра дополнительных затрат далека от данных SIPRI. «По нашим данным, расходы увеличились в 2012 году только на 10‑12 %. Украина почти не закупает новой военной техники, а расходы идут на модернизацию наследия СССР, его ресурс давно исчерпан», — заявил «Капиталу» Поляков.
«Эти показатели у SIPRI, я предполагаю, получились за счет учета пенсий военным, которые были повышены в прошлом году», — заявил «Капиталу» Николай Сунгуровский.
Напомним, постановлением Кабинета министров от 23 апреля 2012 г. «О повышении размеров пенсий, назначенных согласно закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», определено поэтапное повышение пенсий на 35 %. Так, с 1 июля 2012 г. пенсии были повышены на 11 %, с 1 сентября 2012 г. — до 23 % и с 1 января 2013 г. — до 35 %. При этом основной размер пересчитанных пенсионных выплат выше размеров выплат, исчисленных из денежного обеспечения на 1 апреля 2012 г.