Украинцы смогут перепланировать квартиры без разрешения

Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ (Минрегионразвития) разработало законопроект, отменяющий необходимость получения специальных разрешений для перепланировки жилых помещений. Документ предлагает упразднить процедуру сдачи в эксплуатацию переоборудованных объектов. Однако инициативы министерства касаются только случаев, когда во время ремонтных работ не затрагивают несущие стены, ограждающие конструкции, а также инженерные системы квартиры или дома.

Чиновники против бюрократии

Перечень работ, которые можно будет проводить без получения разрешений, определит Минрегионразвития, но уже после принятия законопроекта. В министерстве также предлагают усилить ответственность за фальсификацию или непредоставление документов, дающих право проводить капремонт квартир и жилых домов. В законопроекте предусмотрены штрафы от 300 до 350 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан — от 5100 грн до 5950 грн.

В Минрегионразвития рассчитывают, что реализация норм законопроекта поможет украинцам существенно сэкономить время и деньги. Сейчас перепланирование любой сложности нужно согласовывать с местными властями. На общение с чиновниками по этим вопросам у граждан уходит от нескольких недель до нескольких месяцев, поскольку на законодательном уровне не определен срок для выдачи разрешения или отказа в его предоставлении, признает министерство в пояснительной записке к законопроекту. К тому же регулирующие документы не указывают, сколько украинцы должны платить за получение соответствующих справок и должны ли платить вообще. Не установлен и перечень причин, по которым местные власти могут отказать в выдаче разрешений. «Получение всевозможных справок, разработка проекта по перепланировке обходится в 5‑6 тыс. грн. Примерно столько же стоит согласование во всевозможных инстанциях», — говорит замдиректора одной из киевских строительных компаний Александр Ващинский.

Сотрудников БТИ лишат взяток

Необходимость согласовывать перепланировку — ничто иное, как элемент бюрократии, заявил «Капиталу» президент Конфедерации строителей Украины Лев Парцхаладзе. Ведь, по сути, когда речь не идет о несущих стенах и конструкциях, перепланировка не влияет на безопасность жильцов. В то же время согласовать ремонтные работы в БТИ зачастую получалось лишь при помощи взятки, сетует он. Такого же мнения придерживается и председатель парламентского комитета по вопросам строительства, градостроения, ЖКХ и региональной политики Спиридон Килинкаров (КПУ). По его мнению, инициатива Минрегионразвития положительно скажется прежде всего на уменьшении коррупционной составляющей. «Это не та статья доходов, которая дает реальные поступления в местные бюджеты. Но дает возможность чиновникам разного уровня зарабатывать на этом деньги», — убежден нардеп.

В ближайшее время обнародованный законопроект будет согласован с другими министерствами и ведомствами, после чего Минрегионразвития вынесет его на рассмотрение Кабинета министров. Согласно поручению президента Виктора Януковича, уже в мае документ должен быть направлен в парламент. Однако новые правила заработают только со следующего года — в проекте документа преду­смотрено, что закон вступит в силу только через шесть месяцев после его опубликования.

Опрошенные «Капиталом» эксперты предполагают, что упразднение ряда разрешительных процедур положительно повлияет на позиции Украины в международном рейтинге легкости ведения бизнеса Doing Business, над составлением которого эксперты Всемирного банка начнут работать уже в следующем месяце. «Безусловно, частично это тоже будет учитываться. С экспертами Всемирного банка мы обсуждаем все процедуры — что, как и на какой стадии все на самом деле происходит», — говорит Лев Парцхаладзе.