Прокуратура Киева решила поднять одно из старых дел, положенных под сукно при прежней власти. На прошлой неделе она начала расследование незаконного отчуждения из коммунальной собственности столицы 12,73 % акций «Киевэнерго». Такое дело уже расследовалось в 2009 г., но тогда оно так и не дошло до суда.
Проверки на дорогах
По информации пресс-службы столичной прокуратуры, в ходе проверки было установлено, что в 2004 г. решением Киевсовета указанный пакет акций был бесплатно передан в уставный капитал частного акционерного общества «Киевэнергохолдинг». В дальнейшем путем неоднократных отчуждений при участии различных предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных за пределами Украины, акции были незаконно переданы во владение другой частной энергетической компании, сообщили в пресс-службе.
В 250 млн грн оценила столичная прокуратура 12,73% акций «Киевэнерго»
По этому факту прокуратура внесла в Единый реестр досудебных расследований информацию о совершении должностными лицами Департамента коммунальной собственности Киева и «Киевэнергохолдинга» уголовного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 191 Уголовного кодекса (растрата имущества путем злоупотребления служебным положением, которое повлекло убытки в особо крупных размерах). По результатам проверки прокуратура Киева заявила, что ориентировочная стоимость этого пакета акций составляет около 250 млн грн.
Примечательно, что в начале июля депутаты Верховной Рады Александр Брыгинец, Владимир Арьев, Леонид Емец и Дмитрий Андриевский обратились к генеральному прокурору Виталию Яреме с просьбой проверить законность приватизации «Киевэнерго». Такой шаг был сделан после того, как «Киевэнерго» объявило о начале отключения от горячего водоснабжения целых районов столицы.
Дежавю
Это не первая попытка прокуратуры подвергнуть ревизии законность приватизации «Киевэнерго» — аналогичная была предпринята еще в 2009 г. Тогда Дмитрий Андриевский, который был на тот момент депутатом Киевсовета, возмущался, что депутаты не могут получить информацию о том, действительно ли продан упомянутый выше пакет акций «Киевэнерго» и кто на тот момент был их владельцем. «Тогда это было громкое дело, даже проводились обыски», — рассказал «Капиталу» экс-сотрудник прокуратуры Киева, пожелавший остаться неназванным. Однако это «громкое» дело тогда так и не было доведено до суда.
«Киевэнергохолдинг» был создан в 2004 г. для управления энергетическими активами города. В том же году в его уставный фонд были переданы не только 12,73 % акций «Киевэнерго», но и 67 % акций «Киевводоканала» и 60 % + 1 акция «Киевгаза». Взамен этих активов Киев получил 61 % «Киевэнергохолдинга», а остальные 39 % перешли частным компаниям, которые связывали с депутатом Василием Хмельницким.
Затем пакет акций «Киевэнерго» выкупил энергохолдинг ДТЭК Рината Ахметова, и с учетом последовавшей в 2011 г. покупки акций доля ДТЭК выросла до 72 %. На сегодняшний день 25 % + 1 акция «Киевэнерго» остаются в коммунальной собственности.
Говорить о том, насколько корректна оценка 12,73 % акций «Киевэнерго» (около 250 млн грн) прокуратурой Киева, эксперты отказались. «Киевэнерго» работает на газе. А сейчас определять стоимость активов, которые настолько завязаны на газе, очень сложно», — пояснил представитель одной из инвесткомпаний. В то же время он напомнил, что в 2011 г. Фонд государственного имущества продал 25 % акций «Киевэнерго» компании ДТЭК за 450 млн грн.
Получить комментарий ДТЭК изданию не удалось — энергохолдинг не ответил на запрос.
Долго, но можно
Опрошенные «Капиталом» эксперты неоднозначно оценивают возможность возврата в коммунальную собственность пакета акций «Киевэнерго». Упомянутый представитель одной из инвестиционных компаний считает, что вернуть в коммунальную собственность этот пакет акций будет тяжело: «Нынешний владелец — ДТЭК — заявит, что он купил акции по честной цене и почему он должен их возвращать?»
По словам партнера юридической фирмы «КПД Консалтинг» Кирилла Казака, если брать идеальную ситуацию (без анализа конкретных сделок именно по этим акциям), то шансы вернуть акции очень велики при условии, что в результате расследования и судебного рассмотрения уголовного производства будет получен обвинительный приговор суда, подтверждающий незаконность передачи. «При обращении в суд с требованием непосредственно признания передачи незаконной не будет необходимости доказывать факт незаконности передачи. Она будет доказана приговором суда», — подчеркнул эксперт. Он пояснил: будет действовать так называемая преюдиция, согласно которой факты, установленные вступившим в силу решением (приговором) суда не требуют доказательства. «Второй вопрос, сколько времени займут судебные процессы, поскольку надо будет идти по цепочке от первой до последней передачи (сделки). Вполне вероятно, что это затянется на годы, особенно при желании нынешних собственников и грамотном юридическом сопровождении», — считает Казак.
Юрист отметил, что громких прецедентов подобного возврата акций предыдущему собственнику не было: «Однако законодательство Украины не ограничивает сроки возврата собственности прежнему владельцу в таких случаях».