С сегодняшнего дня вступают в силу новые правила работы оценщиков. Это предусмотрено постановлением Кабмина № 231 о вопросах проведения оценки для целей налогообложения. Согласно документу, теперь нотариусы обязаны использовать при сделках с движимым и недвижимым имуществом физических лиц результаты оценочной стоимости, а не рыночной. В первом случае стоимость определяется с помощью сравнительного метода, который предполагает подбор сопоставимых объектов для сравнения с учетом их характеристик. Рыночной считается наиболее вероятная цена, по которой может быть продан объект.
Как отметил в комментарии «Капиталу» председатель совета директоров M Consulting Group Валерий Мещеряков, новые правила не распространяются на сделки юрлиц. По словам главы Украинского общества оценщиков Алексея Амфитеатрова, в прошлом году количество сделок с имуществом физлиц превысило 435 тыс
Занятие для избранных
Определять оценочную стоимость для целей налогообложения смогут лишь компании, которые прошли обучение и получили сертификат в Фонде госимущества.
Таковых, согласно обнародованным на текущей неделе данным ФГИ, уже насчитывается 95. Они прошли все этапы утвержденного фондом порядка выдачи сертификатов субъектам оценочной деятельности.
По данным Украинского общества оценщиков, сейчас на рынке оценки в Украине работает более девяти тысяч оценщиков — от крупных компаний до мелких предпринимателей. Те, кто не прошел аттестацию в ФГИ, продолжат заниматься оценкой имущества при сделках с юрлицами. На сегодняшний день оценку для целей налогообложения и правила отбора оценщиков, которые могут заниматься ею, регулируют около десятка указов Фонда госимущества и вышеупомянутое постановление № 231.
В частности, указами от 10 июня ФГИ утвердил порядок введения регистра оценщиков и правила ведения базы данных отчетов по проведению оценки для целей налогообложения. В апреле 2013 г. Минюст разработал законопроект, закрепляющий понятие оценки для целей налогообложения на законодательном уровне. Пока документ не принят, оценщики будут работать в рамках действующего правового поля — согласно постановлению Кабмина № 231 и действующим указам ФГИ, отметил Валерий Мещеряков.
Контроль за доходами
От сделок с имуществом в госбюджет зачисляются различные налоговые платежи. Например, при продаже квартиры размер сбора в Пенсионный фонд и госпошлины составляет 1 % от стоимости жилья. «Если квартира находится в собственности продавца менее трех лет и он заключает операцию по продаже недвижимости более одного раза в год, нужно заплатить еще 5 % от ее стоимости», — рассказал Алексей Амфитеатров. Оценка нужна для того, чтобы определять размер этих налоговых платежей.
Валерий Мещеряков утверждает, что оценочная стоимость нужна для предотвращения сделок с имуществом по цене ниже рыночной. В свою очередь директор оценочной компании ФКМ Андрей Филин уверяет в обратном: по новым правилам, оценщики смогут не выезжать на место, что позволит недобросовестным владельцам манипулировать с характеристиками объекта, а это может привести к искажению оценочной стоимости.
Эксперт считает, что оценщиков, получивших сертификаты ФГИ, очень мало, и они могут не справиться с объемом сделок по оценке имущества физлиц. «Введение новых правил чревато появлением длинных очередей к избранным компаниям. Вполне вероятно, что они воспользуются возникшим спросом и в несколько раз повысят цены на свои услуги», — отметил представитель ФКМ.
Валерий Мещеряков настроен более оптимистично. Он допускает, что число компаний будет увеличиваться по мере прохождения обучения оценщиков в отобранных ФГИ учебных учреждениях. По словам собеседника, с учетом того, что август довольно пассивный месяц, избранные компании смогут справиться с тем количеством сделок, которые будут заключаться на рынке.