Верховная Рада 16 сентября зарегистрировала проект изменений в Налоговый кодекс (НК), который предлагает кардинальные изменения в налогообложении страхового рынка. «Во-первых, документ ликвидирует все существующие схемы на рынке страхования. Во-вторых, дает существенные льготы страхователям, перенося налоговое бремя на страховщика. Это ключевые изменения в Налоговом кодексе», — рассказала генеральный директор Украинской федерации страхования Галина Третьякова.
Раз — налог, два — налог
Сделать страхование невыгодным для вывода денег из экономики страны призвана новая система налогообложения страховщиков. Если сегодня все страховые компании платят с валовых сборов 3 %, то проект изменений в НК предусматривает введение смешанной системы налогообложения — 3 % с валовых платежей и налог на прибыль на общих основаниях. Причем 3 %-й налог платят все, независимо от прибыльности бизнеса. А вторым налогом облагается сумма прибыли страховщика за вычетом 3 %. По мнению Третьяковой, такая форма налогообложения больше всего коснется схемных компаний, то есть тех, которые не выплачивают клиентам компенсации, не нанимают штат сотрудников и не открывают бек-офисы. Классические страховщики от нее, по словам Третьяковой, только выиграют. Кстати, перестрахование в законопроекте не исключается из базы налогообложения, как в последние два года, поэтому становится слишком дорогим для схем. «Смешанная система налогообложения будет учитывать финансовый результат каждой компании. В итоге уменьшится база налогообложения, что будет способствовать развитию классических страховщиков и страховой отрасли в целом», — подтверждает слова коллеги главный бухгалтер СК «Allianz Украина» Лилия Гарачковская.
На 35 % увеличится налоговое бремя на страховые компании с введением смешанной системы налогообложения
Но не все страховщики с этим согласны. Например, в пресс-службе компании «АХА Страхование» ответили, что смешанное налогообложение увеличит налоговую нагрузку не только на схемных, но и на классических страховщиков. Такое мнение высказал и президент Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ) Александр Залетов: «Введение смешанной системы налогообложения страховщиков является несправедливой и дискриминационной политикой государства по отношению к нашему рынку, поскольку другие финансовые учреждения будут платить только один налог (на прибыль. — «Капитал»), а страховщики — целых два, независимо от финансового результата», — говорит он. Видят недоработки в предложенной системе налогообложения и юристы: «Авторы законопроекта, пытаясь де-юре избежать двойного налогообложения, назвали одинаковые по своей сути явления разными именами. В результате получилось, что налогообложение по базовой ставке планируют называть налогом на прибыль, а налогообложение по специальной ставке — налогом на доход», — отмечает партнер юридической компании «А. С. А. Групп» Евгений Артюхов. В ЛСОУ подсчитали, что новая система увеличит налоговую нагрузку на страховщиков на 35 %. «Следует перевести всех на общую систему налогообложения согласно нормам МСФО. Это позволит совместить налоговый и финансовый учет и будет на деле бороться со схемами», — уверен председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.
Льгота или схема?
Что касается второго ключевого изменения в НК — льготирования страхователей, то отношение к нему на рынке неоднозначное. Речь идет о корпоративном страховании жизни и здоровья. «Страхователь будет относить на валовые расходы три типа договоров страхования: добровольное медицинское страхование (ДМС), договоры пожизненных аннуитетов (пенсионное страхование. — «Капитал») и долгосрочные договоры страхования жизни», — объясняет Третьякова. Это даст возможность компаниям, покупая ДМС и накопительные страховки жизни своим сотрудникам, уменьшать свою базу налогообложения и в то же время повышать соцзащиту работников. Но есть один нюанс. Относить подобное страхование на валовые расходы предприятия могут без какого‑либо ограничения — хоть всю заработанную прибыль сразу. Таким образом можно вывести всю прибыль с компании, тем самым минимизировать налогообложение предприятия. «Такой подход может стимулировать предприятия страховать мертвые души и придумывать другие схемы с использованием таких страховок для минимизации налогообложения», — не скрывает Залетов.
Чтобы выработать единую позицию по этим и еще ряду вопросов к измененному Налоговому кодексу, ассоциации страховщиков, юристы и финансисты страховых компаний в начале недели собирались на общее заседание. В итоге было принято несколько дополнительных решений. Страховщики опасались, что внести замечания в проект уже не смогут, потому что его примут парламентарии. Но судя по тому, что Верховная Рада этот законопроект пока и не рассмотрела, шансы у страховщиков внести поправки в документ еще есть.