Второе китайское предупреждение. Украина вновь оградила рынок от канатов из КНР

Китайские изготовители стальных канатов способны подвесить над пропастью наших производителей

Фото: Reuters

В конце прошлой недели вступила в силу заградительная пошлина в размере 123 % на китайские стальные тросы и канаты, сообщает Межведомственная комиссия по международной торговле (МКРТ). Решение принято в результате проведенного антидемпингового расследования на основании требований ПАО «Стальканат-Силур», говорит комиссия. Расследование было начато в конце июля 2013 г. Таким образом, защита оте­чественной продукции от китайских аналогов в Украине будет работать еще на протяжении пяти лет. Первый раз экономическое министерство приняло решение о введении пошлины 23 июля 2008 г.

Чем аргументируют

Китайцы не стали ни спорить с предъявленными украинской стороной обвинениями в демпинге, ни сотрудничать в ходе расследования. Об этом говорится в сообщении МКРТ. «Ни один из китайских производителей или экспортеров этого товара в Украину в рамках пересмотра не захотел предоставлять Министерству экономического развития и торговли соответствующую информацию», — сообщает комиссия.

Такая позиция, пожалуй, облегчила МКРТ задачу по продлению пошлины. «По результатам расследования установлено, что на протяжении второго полугодия 2012 г. — первого полугодия 2013 г. китайские предприятия поставляли в Украину товар по демпинговым ценам. В то же время в рамках пересмотра было установлено, что китайские производители используют практику недобросовестной конкуренции во время экспорта товара в отдельные третьи страны», — сообщает МКРТ. Доказательства демпинга легли в основу вывода о причинении ущерба нашим производителям.

Реакция производителей

От поставок китайских канатов ограждает себя большинство стран, в частности ЕС и США. В компании «Стальканат-Сулур» рады такой поддержке со стороны государства. «Если бы пошлины не были продлены, наш рынок заполонила бы китайская более дешевая и менее качественная продукция. Конкурировать с ней нашей компании было бы затруднительно, поскольку китайское правительство субсидирует экспорт таких товаров», — рассказал «Капиталу» начальник отдела оперативного маркетинга «Стальканат-Силур» Олег Паруш.

По его данным, даже с учетом высокой пошлины, действующей на протяжении последних пяти лет, китайский товар все равно проникал на украинский рынок (в 2010‑2013 гг. — от 0,3 до 0,5 тыс. т в год). Это, по мнению Паруша, свидетельствует о высоком запасе прочности в себестоимости китайской продукции. «Увеличение ее поставок могло бы остановить работу наших предприятий», — опасается Паруш. До установления пошлин китайский товар на отечественном рынке наблюдался в объеме не менее 2 тыс. т ежегодно.

Эксперты также полагают, что правильнее защититься от китайской продукции, чем иметь с ней дело на собственном рынке. По словам аналитика инвестиционной компании Concorde Capital Романа Тополюка, с китайским товаром сложно выдержать конкуренцию не только производителям такой специфической продукции, как канаты, но и другим предприятиям. «Китайские поставщики сбивают цену на многие продукты. Сейчас они очень сильно играют на понижение на рынке квадратной заготовки в регионе, который остается пока ключевым для украинских метпредприятий — Ближнем Востоке», — отмечает эксперт.

Производство падает

В стране ежегодно выпускается около 30 тыс. т стальных канатов и тросов. Денежный объем рынка, по оценкам Олега Паруша, составляет около $ 40 млн. Такую продукцию в Украине производит только «Стальканат-Силур», контролируемый бизнесменом Владимиром Немировским. В 2010 г. он окончательно объединил одесский «Стальканат» и харцизский «Силур», выкупив последний у компании СКМ Рината Ахметова.

на 21 % упало в этом году производство в Украине стальных канатов и тросов

Даже без китайских конкурентов наши производители существенно сокращают выпуск продукции. Так, по данным инвестиционной компании Concorde Capital, в январе-июле 2014 г. выпуск канатов упал на 21 % по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. — до 13 тыс. т. В компании это объясняют падением спроса и проблемами в Донбассе, где расположен завод «Силур». «Думаю, в августе-сентябре снижение производства канатов будет более показательным. Остановка шахт (крупнейших потребителей канатов. — «Капитал») резко ударит по производителям этой продукции», — полагает Тополюк.

Конкуренция с Россией

Данные по импорту канатов в Украину, предоставленные Concorde Capital, свидетельствуют о том, что львиную его долю составляют поставки из СНГ, а именно из России. Из ежегодно ввозимых объемов стальных тросов и канатов (на уровне около 9 тыс. т) около 7 тыс. т к нам поступает из этой страны. «Россия — наш серьезный конкурент. Она поставляет продукцию в Украину также по заниженным ценам, но до сих пор нам не удавалось убедить Минэкономразвития в необходимости защищаться от продукции восточного соседа», — сокрушается Паруш.

Отечественные предприятия предпочитают отыгрывать позиции усиленным экспортом своей продукции на рынки СНГ. Эти страны являются ведущими импортерами наших канатов, по статистике Concorde Capital. Например, с 2010 по 2013 гг. поставки в эти регионы выросли с 11,5 тыс. т до 16,1 тыс. т в год.