Лицом к прошлому. Местным властям вернут право разрешать стройки

Фото: Константин Мельницкий

Киев хочет контролировать процесс выдачи разрешений на начало строительства и ввод объектов в эксплуатацию. Об этом «Капиталу» сообщил первый заместитель главы Киевской горгосадминистрации и основатель девелоперской компании «К. А. Н. Девелопмент» Игорь Никонов. «Мы обратились в Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ с просьбой передать в управление администрации Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля в Киеве», — отметил он.

Законопроект, содержащий эту инициативу, уже зарегистрирован в Верховной Раде от имени Кабинета министров.

Назад в прошлое

Власти на местах контролировали выдачу всех разрешений строительным компаниям до 2006 г., рассказывает «Капиталу» замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ Дмитрий Исаенко. «Но чиновники выкручивали руки застройщикам, поэтому процедуру было решено изменить», — пояснил он. Потом эту функцию передали Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСК), которую контролирует Минрегионстрой.

Но эта система работы оказалась несовершенной, уверяет Никонов: «Столица не контролирует строительство. Неизвестно, сколько объектов возводится, кто из строителей имеет право строить». По его словам, у властей практически нет теперь механизмов заставить застройщиков заплатить паевой взнос на развитие инфраструктуры города. Согласно законодательству, перед вводом объекта в эксплуатацию компания обязана перечислить в казну 4 % (при строительстве жилых помещений) либо 10 % (нежилых) от его сметной стоимости.

По данным Государственной службы статистики, за восемь месяцев украинские предприятия выполнили строительных работ на 29,7 млрд грн, что на 15,6 % меньше аналогичного показателя прошлого года. Статистика приведена без учета Севастополя и Крыма.

Застройщики не хотят перемен

Законопроект на этой неделе уже прошел профильный комитет, говорит Исаенко. Документ предполагает, что ГАСК будет контролировать работу чиновников и сможет заблокировать любое их решение. «Мы учли опыт предыдущих », — заключает замминистра.

4 % от сметной стоимости строительства жилья застройщик обязан перечислить городу в качестве паевого взноса

Строители по‑разному от­реаги­ровали на грядущие изменения. Президент девелоперской компании «Дубль W» Владимир Горащенко не возражает против новой системы. «Но только в том случае, если она будет работать нормально», — добавил он. Заместитель директора по развитию девелоперской компании «Стокман» Сергей Ов­чин­ни­ков не видит смысла в из­ме­не­нии существующих правил. «Сегодня функциони­рует нормальная система выдачи разрешений для застройщиков, которая унифицирована для всей страны», — заметил он. Его точку зрения разделяет и глава наблюдательного совета группы компаний «Альтис-Холдинг» Александр Глимбовский. По его мнению, чиновники на местах могут установить свои правила игры. Это неудобно для компании, которая работает в разных регионах страны.