Страховщики не готовы покрывать высокие расходы создаваемого фонда гарантирования выплат по договорам страхования жизни.Они просят государство обеспечить облигациями сохранность средств граждан

Страховщики разрабатывают альтернативный вариант создания фонда гарантирования выплат по договорам страхования жизни, сообщил «Капиталу» заместитель председателя совета Лиги страховых организаций (ЛСОУ) Александр Залетов.

Напомним, в Верховной Раде зарегистрирован законопроект, согласно которому фонд должен быть создан в виде отдельного учреждения за счет отчислений страховщиков. Главное препятствие для этого, по мнению игроков рынка, — высокие затраты на его содержание. Из 5 млн грн, которые планируется аккумулировать в первый год работы фонда, на административные расходы будет уходить не менее 3 млн грн. Для сравнения: в 2012 г. собрано свыше 2 млрд грн премий по страхованию жизни.

Инициатором альтернативной идеи выступила сама лига, объединяющая лайфовые компании, которые контролируют около 80 % рынка страхования жизни. Суть предложений, которые в ближайшее время будут направлены в профильный комитет Верховной Рады, сводится к созданию фонда гарантирования при ЛСОУ. По мнению авторов законопроекта, это позволит сократить административные затраты. Второй способ сэкономить — отказаться от введения регулярных отчислений в размере 0,4 % страховых премий, но обязать все лайфовые компании инвестировать 5 % страховых резервов в специальные долгосрочные гособлигации. «Функция гарантирования будет распространяться на все новые накопительные договоры страхования жизни. Это существенно снизит риск выплат из фонда и в то же время позволит государству только по итогам 2013 г. аккумулировать 100 млн грн», — объяснил Александр Залетов.

Если предложения ЛСОУ не будут услышаны, операторы обещают выступить против принятия закона в нынешнем виде. Депутаты пока настаивают на решении проблемы фонда путем увеличения отчислений страховщиков. Но идея выпуска гособлигаций им тоже по душе. «Если затраты высокие, то можно поднять отчисления вдвое или втрое. А гособлигации — это перспективная идея, ее тоже надо рассматривать», — считает народный депутат, член комитета по финансам и банковской деятельности Верховной Рады Андрей Пинчук.

В Министерстве финансов также не против новых поступлений в госбюджет. «Мы рассмотрим такую идею, когда она будет оформлена», — отметил заместитель директора департамента финансовой политики Андрей Страшный. Главное требование к гособлигациям — долгосрочность. Они должны быть рассчитаны как минимум на десять лет. «Кроме того, эти бумаги должны быть ликвидны. То есть в случае необходимости страховая компания или ликвидационная комиссия должны иметь возможность их продать и покрыть часть обязательств страховщика», — добавил Александр Залетов.

Предложенная ЛСОУ система позволит сэкономить на сопутствующих затратах фонда, но не решит основную проблему, полагают некоторые игроки рынка. По сути, на страховую компанию будет возложена функция гарантирования собственной платежеспособности. Согласно законодательству, страховщики уже сегодня могут инвестировать до 50 % резервов в государственные ценные бумаги. В целом лайфовые компании держат в гособлигациях около 30 % резервов, или 1,2 млрд грн. Но без качественного анализа рисков нельзя проверить, куда инвестированы средства. «Авторы идеи создания фонда делятся на мошенников, которые пытаются собственные проблемы повесить на этот фонд, и тех, кто реализует эту идею, не осознавая проблемы. Сразу после создания фонда обанкротятся несколько компаний, и рынок будет за них платить десятилетия», — уверена предправления Украинской страховой группы «Жизнь» Оксана Голеншина.

Необходимо ввести дифференцированные ставки отчислений для страховщиков в зависимости от рисковости бизнеса, предлагает свой вариант решения проблемы руководитель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский. «Для краткосрочных договоров нужно или снять такое обязательство, или ввести сублимиты ответственности», — уверен он.