Высший совет юстиции будет снова переформатирован после выборов

Главный орган судебного само­управления — Высший совет юстиции (ВСЮ) — получил кворум, необходимый для начала работы. Но, по информации «Капитала», до избрания новой Верховной Рады работа совета будет заблокирована, а после выборов состав ВСЮ снова будет изменен.

Под присмотром президента

Внеочередной XII съезд судей со второй попытки заполнил свою квоту в Высшем совете юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККСУ). На проходившем 25‑26 сентября втором этапе съезда членами ВСЮ были избраны судьи Высшего административного суда Алексей Муравьев, Высшего хозяйственного суда Наталья Волковицкая, Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Алла Олийнык. На первом этапе, который проходил в июне 2014 г., съезд избрал членов ВСЮ, но не смог утвердить протокол — большая часть делегатов внезапно покинула съезд.

Второй этап мероприятия посетил президент Петр Порошенко. Перед голосованием он подчеркнул важность создания судебной ветви власти, которая пользовалась бы безоговорочным доверием граждан страны. «Я полагаюсь на вас ... что нам с вами вместе с общественностью, с новоизбранным парламентом при полной моей поддержке … удастся провести новую судебную реформу, которая сделает ключевое — возобновит доверие людей к судьям», — заявил Порошенко.

Член общественного люстрационного комитета Карл Волох, который принимал участие в заседании, рассказал «Капиталу», что мероприятие проходило открыто и без внеш­­него давления на делегатов. «Опасения, что будут избраны люди, близкие к бывшим членам ВСЮ Сергею Кивалову и Андрею Портнову, не оправдались. Выборы прошли открыто и демократично», — заверил он.

Согласно законодательству, к полномочиям ВСЮ относится право увольнять или назначать судей в первый раз, а также проведение дисциплинарных производств по факту нарушения присяги. В состав совета входят 20 человек, а чтобы орган считался полномочным, необходимо избрание 15 членов. До съезда судей в состав ВСЮ уже были избраны 13 человек. Еще три человека должна назначить Верховная Рада. Генеральный прокурор Виталий Ярема, который входит в совет по должности, до сих пор не принял присягу.

Под угрозой люстрации

Член ВСЮ, секретарь Киевского городского совета Алексей Резников называет назначение Муравьева, Волковицкой и Олийнык хорошим сигналом для судебной системы. По его словам, все эти судьи являются профессиональными кадрами с хорошим опытом работы. Вместе с тем Резников не питает иллюзий, что ВСЮ в скором времени сможет взяться за вопросы увольнения судей. «В судах оспорено решение съездов адвокатов и юридических вузов о назначении шести членов ВСЮ. При этом суд не прекратил наши полномочия, а признал их отсутствие», — сказал «Капиталу» Резников.

Народный депутат Инна Бого­словская (внефракционная), по иску которой заблокировано членство во ВСЮ Павла Гречкивского, Сергея Балаца и Алексея Резникова, рассказала «Капиталу», что начала судебный процесс из‑за желания не допустить «рейдерского захвата» ВСЮ. «После увольнения всего состава ВСЮ в апреле 2014 г. контроль над советом пытался получить народный депутат Сергей Власенко («Батьківщина»). Мы тогда заблокировали решение съездов», — сказала Богословская.

«Капиталу» не удалось вчера связаться с Власенко, его телефоны были отключены.

Источник же в аппарате ВСЮ говорит, что судьи, рассматривающие дела шести членов совета без полномочий, будут затягивать вынесение решений. «Судьям предлагают не торопиться с вынесением решения, судьям дают гарантии, что они не попадут под наказание, которое ожидает их по закону о восстановлении доверия к судебной системе. К тому же среди судей обсуждается информация, что после выборов закон о люстрации будет изменен», — сказал он.

Богословская также прогнозирует, что деятельность ВСЮ до избрания новой Рады будет заблокирована, а уже депутаты нового состава изберут троих членов ВСЮ. «Думаю, и президент поменяет свою квоту, которая назначена Турчиновым», — сказала она.

Волох не исключает, что в администрации президента заинтересованы в лояльности ВСЮ для проведения судебной реформы. «Банковой важно понимать, что если ВСЮ не подчиняется, то хотя бы не занимает враждебную позицию. Интриганства нет, но некоторые решения в судебной системе принимаются с молчаливого согласия президента», — говорит он.

Отметим, что реформу судебной системы Порошенко назвал первоочередной в программе развития «Стратегия-2020». В администрации главы государства за реформу судебной и правовой системы отвечает партнер юридической фирмы «Василь Кисиль и Партнеры» Алексей Филатов.