Накануне переговоров по газу ЕС будет корректировать позицию Украины

Европа подрихтует неровности в наших отношениях с «Газпромом»

Фото: Reuters

Сегодня украинские власти проведут в Брюсселе двухстороннюю встречу с представителями Еврокомиссии. На ней стороны планируют согласовать свои позиции накануне трехсторонних переговоров по газу с Россией.

Кто на чем стоит

Основные позиции переговорщиков накануне второго раунда трехсторонних переговоров выглядят следующим образом. Россия хочет, чтобы официальный Киев погасил $ 3,1 млрд долга за уже поставленный газ, и внес $ 1,9 млрд предоплаты за 5 млрд куб м газа, который Украина планирует закупить к отопительному сезону. При этом российская сторона настаивает, что из $ 3,1 млрд долга $ 2 млрд Украина должна заплатить до начала поставок газа, а остальные $ 1,1 млрд — до конца года. «Для нас принципиально, что до начала поставок должна быть погашена часть долга», — заявил позавчера министр энергетики России Александр Новак. Российский министр отметил, что позиция его страны практически не изменилась со времени первого раунда переговоров, который прошел еще в мае-июне этого года. «Ни о каких новых поставках не может быть речи, если не будет части долга», — настоял он.

Комиссар ЕС по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер после встречи 26 сентября встал на сторону «Газпрома», заявив, что «Нафтогаз» и «Газпром» договорились о том, что украинская сторона заплатит $ 2 млрд долга до конца октября и еще $ 1,1 млрд — до конца года. При этом он указал, что Украина и Россия могут заключить временный, до конца марта 2015 г., контракт на поставку на условиях предоплаты 5 млрд куб. м газа по цене $ 385 за тыс. куб. м.

Позавчера украинский министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан пояснил, что Украина предложила решить газовый спор путем заключения пакетного соглашения. В этом «пакете» цена на газ должна формироваться исключительно на рыночных принципах и должна быть зафиксирована в новом договоре на поставку газа или внесена в действующий. При этом цена на газ должна формироваться без применения скидок, которые предоставляются (и могут быть отменены в любой момент) решением российского правительства.

$ 3,1 млрд должна оплатить Украина России в качестве погашения долга за газ, считают в РФ и ЕК

В пакет договоренностей должны войти также графики и условия расчетов за уже поставленный газ и будущие его поставки. Юрий Продан заявил, что во время переговоров 26 сентября Украина не получила от России приемлемого предложения по этому пакету. Вчера он заявил, что и предложения Еврокомиссии расходятся с украинской позицией.

Попробуют уговорить

По мнению президента Центра глобалистики «Стратегия-XXI» Михаила Гончара, велика вероятность того, что европейцы во время сегодняшней встречи будут настаивать на своем варианте урегулирования спора, требуя оплатить долг перед «Газпромом». «Они пользуются бизнес-логикой, и Еврокомиссия будет и далее занимать такую позицию, на что должен быть четкий ответ с нашей стороны. Но ведь Россия действует не в формате бизнес-логики, а использует газ как инструмент в гибридной войне», — сказал он.

По мнению Гончара, переговоры 26 сентября показали, что Еврокомиссия поддалась нажиму России, которая убеждает, что Украина может сорвать транзит газа, и заявляет о необходимости принять именно ее вариант урегулирования газового спора.

Но будучи принятым в качестве окончательной версии договоренностей этот вариант (он еще называется протокольным предложением ЕК), по мнению эксперта, будет неработоспособным. Михаил Гончар отметил, что в нем недостаточно отражены все необходимые действия, которые позволили бы достичь компромисса. В частности, если говорить о поставках в Украину 5 млрд куб. м газа в период отопительного сезона, то по мнению эксперта, необходимо детализировать маршрут поставки этого газа, чтобы какая‑либо его часть не оказалась в оккупированной части Донбасса.

К тому же необходимо урегулировать вопрос транзитного потока газа на ближайшие полгода с четким указанием объемов и маршрута его поставки в Европу. «Потому что Россия предпринимает различные меры воздействия, чтобы использовать Северный поток на полную мощность — исключить систему Opal из действия третьего энергопакета и пустить часть транзита газа, который сейчас идет через Украину, в обход», — сказал он.

Михаил Гончар пояснил, что снижение объемов транзита газа через Украину не позволит нам обеспечить нормальный транзит, что повлечет обвинение в адрес Украины в воровстве газа или неспособности прокачивать газ. «После этого Россия может прекратить транзит газа вообще и крайними при этом будем мы, — сказал он. — Надеюсь, в Брюсселе поняли эту задумку российской стороны».