Кабинет министров в начале октября увеличил на 47 млн грн уставный капитал Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству (Госмолодежьжилье). Почти половина этой суммы — 22 млн грн — предназначена для участников программы доступного жилья, чьи средства хранились в Пивденкомбанке и Автокразбанке. В этом году оба финучреждения Национальный банк признал неплатежеспособными, и Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) приступил к их ликвидации.
Исключение из правил
В лопнувших банках граждане хранили более 100 млн грн на покупку квартир по Государственной целевой программе строительства доступного жилья на 2010‑2017 гг. Из этой суммы финструктуры не успели провести платежи по жилищной программе на 64,3 млн грн. Деньги находились на счетах 188 вкладчиков. Часть средств клиентам обанкротившихся банков возместил ФГВФЛ. Но в связи с тем, что фонд возвращает до 200 тыс. грн, еще 22 млн грн покупатели жилья потеряли. Перед ними появилась «радужная» перспектива остаться и без денег, и без квартир.
Чтобы решить проблему, Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ попыталось провести через группу народных депутатов законопроект, исключающий участников жилищной госпрограммы из общих правил. Чиновники предложили, чтобы ФГВФЛ возместил покупателям жилья по молодежной программе полную сумму их депозитов. Но законопроект Верховная Рада не поддержала. В главном научно-экспертном управлении парламента его посчитали несправедливым по отношению к другим вкладчикам. «Определенная часть граждан копила на своих банковских счетах средства, например, для оплаты обучения, лечения в таких же банковских учреждениях, которые были отнесены к неплатежеспособным, и имеет право на получение от Фонда возмещения утраченного вклада только в размере 200 тыс. грн», — следует из вывода парламентских экспертов.
Не найдя поддержки среди депутатов, в профильном министерстве смогли протащить инициативу через Кабмин. «Мы искали различные механизмы, чтобы помочь людям, которые через неплатежеспособность банков оказались перед проблемой потери и собственных средств, и квартир», — так прокомментировал это решение вице-премьер-министр Владимир Гройсман. Подобную риторику избрал и председатель Госмолодежьжилья Леонид Рысухин. «Решение правительства удовлетворяет всех участников программы доступного жилья, кто из‑за потери платежеспособности банков оказался в неопределенном состоянии. Правительственное решение в первую очередь позволит гражданам, которые приобрели жилье, окончательно рассчитаться с застройщиками и стать полноправными владельцами квартир», — отметил чиновник. По его словам, ранее по просьбе Госмолодежьжилья застройщики зарезервировали квартиры за участниками программы, чьи деньги оставались заблокированными на банковских счетах.
С надеждой на оттепель
Нынешнее решение правительства влить деньги в Госмолодежьжилья носит локальный характер и вряд ли реанимирует его программы, считает народный депутат и член наблюдательного совета госфонда Анатолий Близнюк. «Это не решает в целом проблему, так как ни одна программа в полном объеме не финансируется. В бюджете денег нет и, скорей всего, пока не будет. С учетом экономической ситуации еще не один банк будет валиться. И, к сожалению, это решение правительства может оказаться не последним», — пояснил он.
Еще в апреле, сокращая расходы госбюджета, Кабмин заморозил финансирование программ Госмолодежьжилья на текущий год. Ведомству оставили только те средства, которые участники жилищных программ возвращали по ранее привлеченным займам. В первом полугодии по договорам, подписанным в предыдущие годы, введено в эксплуатацию 25 жилых домов. Квартиры получили 677 семей. При этом новых договоров фонд не заключал.