Нацкомиссия по энергетике нашла 400 млн грн на покупку угля. За него заплатит «Энергоатом»

Решение чиновников и на полшага не приблизило страну к преодолению проблем энергетики

Фото: Bloomberg via Getty Images

В минувшую пятницу Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины (НКРЭКУ), приняла очередные решения о выделении средств. НКРЭКУ снизила до конца года Национальной атомной энергогенерирующей компании «Энергоатом» тариф на продажу электроэнергии на 6,8 %, до 28,26 коп. за кВт·ч.

До этого тариф «Энергоатома» только повышался, причем в этом году три раза. В результате этих повышений «Энергоатом» планировал получить дополнительно 2,3 млрд грн, за счет которых рассчитывал компенсировать курсовые изменения в первом квартале этого года, а также частично покрыть дефицит финансирования мероприятий Комплексной программы по повышению безопасности энергоблоков украинских АЭС, расходы по которой оценивались в 3,4 млрд грн.

Теперь регулятор решил отыграть назад, и деньги, недополученные «Энергоатомом» в результате снижения тарифа, направить на закупку угля для тепловых станций. Председатель НКРЭКУ Владимир Демчишин пояснил на заседании комиссии, что снижение тарифа «Энергоатома» — мера вынужденная. Но она позволит до конца года аккумулировать 380 млн грн.

Донор

«Энергоатом» не в восторге от принятого решения. На прошлой неделе, еще до снижения тарифа, президент «Энергоатома» Юрий Недашковский оценивал дефицит средств компании на этот год в 1 млрд грн, который образовался главным образом в результате девальвации гривни.

Директор по вопросам информации и связям с общественностью ассоциации «Украинский ядерный форум» Ольга Кошарная отметила, что «Энергоатом» хотя и производит сейчас около 60 % всей электроэнергии, все же остро нуждается в деньгах. По ее словам, повышение «Энергоатому» тарифа до 30,31 копейки не компенсировало инфляцию и не спасало от кассовых разрывов: компания только на закупку топлива тратит около $ 600 млн в год. «А ведь еще ведутся работы по продлению сроков эксплуатации блоков № 1 и № 2 Запорожской АЭС, а также блока № 2 Южно-Украинской АЭС. «Энергоатом» вложил в этом году 2,4 млрд грн собственных средств в эту программу. Кроме того, нужно строить централизованное хранилище отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ), на это также нужны деньги», — отметила она.

Малая лепта

Помимо урезания тарифа «Энергоатому», НКРЭКУ остановила начисление инвестиционной составляющей к тарифу на реконструкцию и модернизацию оборудования энергоблоков ТЭС. Но это не касается блоков, которые планируется ввести в строй в этом отопительном сезоне.

4,2 млн т угля нужно импортировать до конца года. НКРЭКУ нашла пока деньги на 400 тыс. т

Источник в НКРЭКУ разъяснил «Капиталу», что это решение распространяется на период действия чрезвычайного положения в энергетике, т. е. с 11 октября по 11 ноября, и позволит аккумулировать 16 млн грн. Он отметил, что в результате тепловая энергетика не станет получать меньше денег от продажи электроэнергии в оптовый рынок, просто деньги, предназначавшиеся изначально на ремонт блоков, тепловая генерация теперь сможет потратить на закупку топлива.

Даешь уголь!

Решение НКРЭКУ не снимает полностью проблему финансового обеспечения закупок угля. Ранее Министерство энергетики и угольной промышленности заявляло, что частные и государственные компании планируют импортировать уголь из ЮАР и России, где есть в наличии нужные марки.

По словам аналитика госпредприятия «Укрпромвнешэкспертиза» Александра Крайникова, на спотовом рынке сейчас цена южноафриканского угля составляет около $ 66 за 1 т. При этом фрахт судна для транспортировки угля в порт «Южный» добавит к его цене еще $ 25 за 1 т. Доставка топлива по Украине к ТЭС обойдется еще в $ 10‑15 за 1 т. В итоге цена импортного угля на входе в топку электростанции составит $ 101‑106 за 1 т.

Российский уголь нужной марки дешевле южноафриканского — $ 30‑40 за 1 т, однако его перевозка из Кузбасса обойдется в $ 40‑50. В итоге цена российского антрацита, если украинским компаниям удастся заключить контракты на его поставку, составит от $ 70 до $ 90 за  тонну.

Выходит, что за счет урезания тарифа «Энергоатому» и перераспределения средств тепловой генерации удастся собрать денег для закупки от 300 до 400 тыс. т угля. Тогда как ранее Минэнергоугля заявляло, что только до конца года нужно импортировать 4,2 млн т.

Размер мер

Напомним, что ранее Совет Оптового рынка электроэнергии (Совет ОРЭ) призывал правительство для закупки угля принять ряд мер. Среди этих предложений обеспечение уровня цен, которые бы покрывали в полном объеме себестоимость производства электроэнергии с учетом увеличения топливной составляющей. Также Совет ОРЭ просил, чтобы Национальный банк разрешил Ощадбанку увеличить лимит кредитного портфеля для «Энергорынка», который за счет этих средств кредитует тепловую генерацию.

Еще одно предложение Совета ОРЭ — предприятия и организации, которые финансируются из госбюджета, должны срочно погасить долги за электроэнергию. И последнее — перенаправить целевую надбавку к тарифу на электроэнергию из общего фонда госбюджета в специальный фонд, чтобы эти деньги использовать на закупку топлива и ремонт энергообъектов, пострадавших от боевых действий.

Источник в НКРЭКУ сказал «Капиталу», что те из перечисленных мер, которые касаются регулятора, будут рассматриваться комиссией по мере поступления предложений.