Денежки врозь. Донецкая народная республика заявила о начале работы собственного центробанка

В Донецке Укрэксимбанку насильно сменили вывеску

Фото: Константин Мельницкий

В Донецке по адресу проспект Мира 8а открылся так называемый Центральный Республиканский банк (ЦРБ) самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР). Ранее в этом помещении находился филиал государственного Укрэксимбанка и, по информации пресс-службы Нацбанка, территориальное управление регулятора. «Это отделение было захвачено еще в июне», — рассказали «Капиталу» в пресс-службе НБУ. В Укрэксимбанке отказались ком­мен­тировать захват их отделения, но и не опровергли эту информацию.

Песочные замки

В само отделение Центробанка ДНР вчера дозвониться не удалось, но в Министерстве доходов и сборов ДНР «Капиталу» подтвердили его открытие. В ДНР скорее всего затеяли создание Центробанка с целью контроля за сбором налогов.

Самопровозглашенные власти анонсировали это событие еще 7 октября в постановлении о Министерстве финансов ДНР. Согласно постановлению, это финучреждение должно стать главным банком республики. При этом одной из основных функций Центробанка будет разработка денежно-кредитной политики. Согласно официальному сообщению на сайте пресс-центра правительства ДНР, основными задачами ЦРБ на ближайшее время являются «обеспечение необходимой обстановки для устойчивости, ликвидности, платежеспособности и нормального функционирования банковской системы ДНР, создание и развитие действенной платежно-расчетной системы в ДНР, осуществление регистрации всех остальных банков, надзора и контроля за ними».

Процедура открытия счетов в Цен­тральном банке началась 13 октября. К этой дате, согласно сообщениям боевиков, в ДНР уже была создана внутренняя платежная система. По словам самопровозглашенного премьера ДНР Александра Захарченко республика вскоре вовсе откажется от украинской гривни в пользу другой валюты, а на время переходного периода там планируется создать мультивалютную зону.

Фарс-мажор

Эксперты и банкиры скептически относятся к заявлениям сепаратистов. «Если я не ошибаюсь, ДНР у нас признана террористической организацией. Первый раз слышу о том, что у террористической организации может быть свой Центробанк», — возмущается финансовый эксперт Артемий Ершов. Юристы также отмечают, что закон об особом статусе территорий, подконтрольных боевикам, который недавно был принят в Верховной Раде, не дает им права на создание своего центробанка. «Самоуправление в регионах не означает, что они сами смогут регулировать вопросы денежного оборота и финансово-кредитные отношения. Самоуправление расширено в четко оговоренных границах, и право выпуска собственной валюты или организации своего центробанка законом не предусмотрено, следовательно — противозаконно», — подчеркнул партнер юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» Максим Копейчиков.

Закон об особом статусе территорий, подконтрольных боевикам, который недавно был принят в Верховной Раде, не дает им права на создание своего центробанка

Сама идея создания такого органа носит исключительно политический характер, считает и председатель правления Евробанка Василий Невмержицкий. «Учитывая, что ДНР не признана ни одним государством, да и вряд ли будет когда‑то признана, центробанк республики скорее всего останется номинальным учреждением с декларативными функциями. Сам по себе такой центробанк не имеет смысла», — говорит он.

Также эксперты отмечают, что создаваемый псевдорегулятор не будет иметь своих золотовалютных запасов (ЗВР), и что ни коммерческие, ни госбанки не захотят работать с ним. «Я не вижу никаких источников их пополнения (ЗВР. — «Капитал») и не понимаю даже, каким образом он (центробанк. — «Капитал») сможет выполнять какие‑то простые расчетные функции», — добавил Невмержицкий. Не признает центробанк ДНР и Нацбанк. «Мы с ними не общаемся, ничего о них не знаем и знать не хотим», — подчеркнули в пресс-службе регулятора.

Некоторые эксперты даже предполагают, что создание центробанка ДНР с последующим открытием счетов может быть специально спланированной махинацией по сбору денег у населения и бизнеса, которая может окончиться их выводом за пределы Украины.