Cтраховщики и кредитные союзы готовят финансовый майдан

Фото: Иван Черничкин

Представители нескольких ассоциаций страховщиков и кредитных союзов создали «штаб пикетов» и на следующей неделе готовятся протестовать под администрацией президента с требованием реформировать Нацкомфинуслуг и назначить ее руководителем профессионального финансиста. Об этом «Капиталу» сообщило сразу три участника рынка небанковских услуг. В штаб финансистов также вошел председатель общественной организации потребителей страховых услуг «Страховая защита» Василий Дарков.

Удобный случай

Поводом стала предстоящая смена руководства Нацкомфинуслуг. Фактический руководитель комиссии с марта 2014 г. Максим Поляков 26 октября был избран народным депутатом по спискам «Народного фронта» и вскоре приступит к своим новым обязанностям в здании Верховной Рады. Все остальные члены Нацкомфинуслуг были уволены указами президента № 796 от 13.10.2014 и № 813, 814, 815 от 20.10.2014. Одни — в связи с люстрацией, другие — по собственному желанию.

Участники рынка опасаются, что на должности председателя и членов Нацкомфинуслуг снова будут назначены люди премьера «по партийным квотам», далекие от финансового рынка, что усугубит и без того непростую ситуацию в небанковском секторе.

«Последние шесть лет кого только не назначали руководить комиссией — водолазов (Василий Волга. — «Капитал») и агрономов (Андрей Стасевский. — «Капитал»), но не финансистов, заинтересованных в комплексном развитии рынка небанковских финуслуг. Это привело к тому, что у регулятора нет ни стратегии развития, ни эффективной системы регулирования и контроля за участниками рынка», — считает президент Национальной ассоциации кредитных союзов Украины Петр Козинец.

По словам генерального директора Украинской федерации страхования Галины Третьяковой, страховщики сами, с помощью Американской торгово-промышленной палаты, подготовили стратегию развития страхового сектора и план реформирования надзорного органа. Более того, готовы платить платежи надзора, чтобы в комиссию пришли работать профессионалы. «Но комиссия должна помогать развитию рынка, а не тормозить его. Для этого нужно административный надзор заменить на пруденциальный», — говорит она. Третьякова уверяет, что пикет — крайняя мера, на которую финансисты вынуждены будут пойти, чтобы власти наконец услышали их и начали диалог. «Поверьте, все остальные способы быть услышанными мы уже испробовали. К примеру, только наша ассоциация в этом году написала четыре письма в Кабмин с просьбой перезагрузить Нацкомфинуслуг. Но ответа мы не получили», — констатирует Третьякова.

С больной головы

По мнению Полякова, пикет участников небанковского финансового рынка организовали люди, которые сами не могут в полной мере выполнить свои обязательства перед потребителями финансовых услуг и хотят сделать крайней комиссию.

Участники рынка опасаются, что на должности председателя и членов Нацкомфинуслуг снова будут назначены люди премьера «по партийным квотам»

«За время моего руководства очень много сделано в Нацкомфинуслуг. Например, сократилось на 70 % количество схемных финансовых структур и почти вдвое уменьшилось количество жалоб потребителей в комиссию, потому что мы очень жестко реагируем на жалобы и заставляем финансовые структуры платить клиентам. Но все равно претензий у потребителей к участникам финансового рынка намного больше, чем у страховщиков и союзов — к регулятору. Потребители тоже могут выйти на пикеты и их будет в разы больше», — уверяет Поляков. Хотя Дарков считает, что регулятор несет ответственность перед потребителями наравне с участниками финансового рынка. «От компетентности руководства комиссии во многом зависят и выплаты страхователями», — убежден он.

Дать время

Несмотря на резкую взаимную критику, у регулятора и участников рынка есть и точки соприкосновения: «В руководстве комиссии должны быть финансисты, — заверяет Поляков. — Но не участники небанковского финансового рынка. Потому что они будут лоббировать интересы финучреждений, а не потребителей финансовых услуг».

Умеренное крыло небанковских финансистов полагает, что проводить пикеты до формирования нового правительства нет смысла. «Сначала нужно обратиться к новому руководству страны со своими предложениями и замечаниями. Если и тогда нас не услышат и не начнут реформ, придется пикетировать», — говорит генеральный директор ассоциации «Страховой бизнес» Людмила Белошицкая. Но штаб настроен решительно.