У государства не получается решить вопрос поставок газа ДНР и ЛНР

Жителям востока Украины не хватает тепла не только в физическом смысле

Фото: Reuters

На прошлой неделе из уст топовых чиновников Кабмина несколько раз звучали сомнения в необходимости поставлять газ на территории самопровозглашенных ДНР и ЛНР. В начале недели этим озаботился министр финансов страны Александр Шлапак, а в пятницу — премьер-министр Арсений Яценюк. Проблема в том, что с оккупированных территорий практически не поступает платежей за газ. Цена вопроса — миллиарды гривен.

Кворум

Премьер предложил Совету национальной безопасности и обороны (СНБО) рассмотреть проблему поставок газа на территорию, захваченную боевиками ДНР и ЛНР. «Я буду разговаривать с президентом, будем выносить это на заседание СНБО», — сказал он в минувшую пятницу.

За рассмотрение этого вопроса высказался и председатель правления НАК «Нафтогаз України» Андрей Коболев: «Я надеюсь, что на этом заседании СНБО будет принято окончательное решение этого вопроса». По словам главы «Нафтогаза», сейчас Украина продолжает поставки газа на контролируемую ДНР и ЛНР территорию, но при этом оплата за потребленный газ не поступает.

Впрочем, идею отключения оккупированных регионов от газоснабжения поддерживают не все. Губернатор Донецкой области Александр Кихтенко на прошлой неделе заявил, что газ отключаться не будет. «Власти прекрасно понимают, что там находятся точно такие же граждане Украины, их же не оставишь зимой без тепла», — сказал он.

Цена вопроса

Если не будет решен вопрос об отключении потребителей в зоне АТО, то увеличатся убытки «Нафтогазу», которые и без того огромны. По словам председателя правления компании «Луганскгаз» Сергея Кузьменко, спрогнозировать, сколько газа может быть потреблено на территории Луганской области, подконтрольной боевикам, сложно. Многие промышленные предприятия там не работают, неизвестно, сколько населения останется на этой территории зимой, и неизвестно, будут ли работать теплокоммунэнерго, которые также потребляют газ.

По самым приблизительным оценкам Кузьменко, с 15 сентября (когда боевики взяли под контроль «Луганскгаз») и до 1 января 2015 г. на этой территории может быть потреблено 200‑300 млн куб. м газа. «Но учитывая, какая сейчас цена газа, даже потребление 100 млн куб. м газа без его оплаты — очень ощутимая потеря не только для Луганской области или «Нафтогаза», но и для бюджета страны в целом. Сейчас же эти регионы потребляют украинский газ и он воруется», — сказал Сергей Кузьменко «Капиталу». Схожая ситуация и на территории, контролируемой ДНР.

Ранее первый заместитель председателя правления «Нафтогазу України» Сергей Перелома озвучил сумму, в которую для компании обходится бесплатное газоснабжение этих двух регионов, — только в октябре из‑за неконтролируемого и бесплатного потребления газа НАК недополучила около 700 млн грн. По оценкам Андрея Коболева, до конца этого года ДНР и ЛНР могут сжечь около 1 млрд куб. м газа, что может привести к потере компанией 6‑7 млрд грн.

Если же прогнозировать на весь отопительный сезон, цифру можно смело умножать минимум на два. При этом на конец октября долг коммунальных предприятий тепловой энергетики, теплоэлектроцентралей и прямых промышленных потребителей неоккупированной Украины перед «Нафтогазом» составлял более 15 млрд грн.

1 млрд куб. м газа до конца года могут сжечь ДНР и ЛНР. Это приведет к потере «Нафтогазом» 6-7 млрд грн

По словам Сергея Кузьменко, технически «Укртрансгаз» может отключить от газоснабжения контролируемую боевиками территорию. В то же время он отметил, что «Луганскгаз» обращался с этим вопросом в Минэнерго и Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), еще несколько месяцев назад, но «Укртрансгаз» так и не получил команды на отключение.

Дураков нет

Непризнанные республики ДНР и ЛНР пытались решить вопрос газоснабжения подконтрольных им территорий самостоятельно. В частности, еще в начале июля правительство ЛНР заявило, что намерено начать переговоры с Россией о прямых поставках газа на свою территорию. «У нас такое расположение, что мы, в отличие от Донецка, можем получать прямые поставки», — заявил тогда премьер-министр ЛНР Марат Баширов. Через месяц после этого заявления ЛНР взяла под контроль поставляющую на территории области газ компанию «Луганскгаз».

По словам Сергея Кузьменко, боевики взяли под контроль офис компании в начале сентября. После этого практически весь персонал «Луганскгаза» на территории, не контролируемой украинской властью, уволился. Теперь менеджмент компании не имеет доступа к приборам учета газа. Как следствие, отсутствует информация о том, сколько газа потребляется в этих районах. Кузьменко отметил, что сейчас газ потребляют на всей территории Луганской области, независимо от того, кто ее контролирует — украинская власть или ЛНР. «Насколько я владею информацией, процесс сбора платежей на территории, подконтрольной ЛНР, пытаются наладить. Но плата взимается исключительно наличными, потому что ни один банк там не работает», — сказал он. Как налажен учет и куда уходят собранные деньги — непонятно. «По крайней мере, ни одной копейки за потребленный газ на территорию Украины не приходит», — отметил руководитель «Луганскгаза».

Разобраться с тем, кто же будет поставлять газ на эти территории, и главное — кто за это будет платить, пыталось и украинское правительство. Вопрос поднимался на украинско-российских переговорах по газу, которые закончились на прошлой неделе, сообщал ранее министр финансов Александр Шлапак. «На газовых переговорах с Россией, кроме вопроса цены и объема, проходит обсуждение прямого обеспечения этих территорий газом из России. Мы говорим: если хотите подавать газ напрямую, а эти бандиты готовы платить — давайте», — сказал он.

Однако чем закончились переговоры по этому вопросу — пока не понятно. Министр энергетики России Александр Новак после завершения переговоров сказал так: «У нас один контракт — между «Газпромом» и НАК «Нафтогаз України». Это единственный договор, единственный поставщик и единственный покупатель».

Техническая возможность поставки газа с территории России на территорию ДНР и ЛНР существует. Еще во времена СССР через Луганскую область были проложены магистральные трубы, по которым газ транзитом поставлялся в Ростовскую область и южнее. «Я думаю, что существует техническая возможность, при проведении определенных работ, чтобы подавать газ на территорию, которую Украина не контролирует, с юга», — предположил Сергей Кузьменко. Андрей Коболев при этом отметил, что «Нафтогаз» видит признаки подготовки к поставкам газа из России, но сам газ еще не поставляется.