Национальный банк меняет подход к поддержке рынка валютой, отказавшись от целевых валютных аукционов для пополнения банковских касс и поддержки импортеров. Взамен с 5 ноября регулятор начнет проводить аукционы без привязки к дальнейшему использованию проданной на них инвалюты, рассказала вчера председатель НБУ Валерия Гонтарева по итогам встречи с представителями 40 крупнейших украинских финучреждений. Изменится и регулярность аукционов. Если последние два месяца они проводились один-два раза в неделю, то теперь станут ежедневными. Как подчеркнула Гонтарева, цель нового режима — не удовлетворить весь находящийся на рынке спрос, а найти новый равновесный курс гривни вместо рекомендованного ранее НБУ ориентира в 12,95 UAH/USD .
Закрытые торги
В первое время на аукционах Нацбанк будет исключительно продавать валюту, хотя через несколько недель может начать и покупать. Ежедневно с 9:00 до 10:00 он будет собирать заявки банков, затем обрабатывать их по голландскому принципу — от более высокого курса к более низкому — и удовлетворять победившие.
К участию в аукционах будут допущены все банки, на которые у НБУ установлены лимиты, то есть 88 финансовых учреждений, уточнила Гонтарева. Каждый банк сможет подавать заявку минимум на $ 100 тыс., но не более, чем на 10 % от общего объема валюты, выставленного на продажу. Ориентировочный объем продажи или хотя бы его максимальный лимит в НБУ не уточнили. Как признала Гонтарева, эта сумма будет небольшая. За сентябрь-октябрь на аукционах НБУ уже продал $ 1,6 млрд. Распределив эту сумму на 45 рабочих дней обоих месяцев, регулятор был бы вынужден продавать в день по $ 35 млн.
Курс, сформировавшийся в ходе аукциона, будет виден уже к 11 утра. Он будет показывать цену отсечения на аукционе и средневзвешенный курс. Скорее всего, этот же курс ляжет в основу сделок на межбанковском рынке. «Мы настроены найти курс быстро», — считает глава правления Райффайзен Банка Аваль Владимир Лавренчук. По его мнению, коридор колебаний курса станет понятен за два-три месяца такой работы.
Радар для гривни
Не приведет ли попытка курсообразования с помощью аукционов к девальвации гривни, в НБУ однозначно ответить не смогли. «Какие банки заявки пришлют, туда курс и пойдет. Если есть отложенный спрос, то на какой‑то промежуток (времени. — «Капитал») он может идти вверх», — допустила Гонтарева. Но, по ее словам, отложенный спрос небольшой и продолжает сокращаться. «Когда мы только начали аукционы для импортеров, то спрос намного превышал наше предложение, — рассказывает Гонтарева. — С каждым проведением аукционов эта сумма (разница. — «Капитал») уменьшалась». Во время последнего аукциона для поддержки импортеров 31 октября НБУ продал $ 200 млн, а отложенных заявок осталось еще на $ 200 млн.
$ 1,6 млрд продал Нацбанк на валютных аукционах в сентябре-октябре
Рынку будет легко искать равновесие, уверены в НБУ, поскольку на спрос не будет влиять один из крупнейших покупателей валюты — НАК «Нафтогаз». Последний будет закупать валюту напрямую у Нацбанка, а не на рынке. Поэтому в отсутствие панических настроений равновесный курс будет близок к нынешнему 13 USD / UAH, уверена Валерия Гонтарева.
Но проведение аукционов еще не означает, что импортеры смогут быстро погасить весь спрос, который накопился из‑за запрета на валютные расчеты, снятого в понедельник, и невозможности приобрести валюту на рынке. Как объясняет председатель правления Креди Агриколь Банк Евгения Чемерис, вряд ли все компании смогут купить валюту уже сегодня или даже завтра, поскольку экспортеры все еще не продают достаточно валюты. Даже в случае восстановления металлургической отрасли поступление ее экспортной выручки не произойдет в ближайшие недели, а поступлений от аграриев не хватит, чтобы удовлетворить спрос импортеров, сформировавшийся за последние два месяца.
За свой счет
План регулятора вызывает опасения за состояние международных резервов НБУ. На начало октября в них находилось $ 16,4 млрд, едва покрывая два месяца импорта. В том числе $ 14,8 млрд — в форме инвалюты. К началу ноября объем запасов НБУ должен сократиться еще больше с учетом того, что за октябрь регулятор потратил $ 1,6 млрд на погашение еврооблигаций НАК «Нафтогаз» и $ 1,3 млрд на продажу валюты на аукционах.
Между тем Нацбанк намерен проводить подобные валютные аукционы в течение, как минимум, трех месяцев, а возможно, и в течение полугодия. Расходуя ежедневно в среднем $ 35 млн начиная со среды, только до конца года регулятор потратит порядка $ 1,4 млрд. Одновременно резервы будут сокращаться в связи с тем, что все выплаты по закупке Украиной газа будут осуществляться напрямую из них. А следующий транш по кредиту от Международного валютного фонда Украина получит не раньше 2015 г.