В III квартале 2014 г. поставки нелегальных мобильных телефонов и смартфонов в Украину достигли 40 % от общего количества. Об этом со ссылкой на данные Таможенной службы сообщил генеральный директор Украинского государственного центра радиочастот (УГЦР) Валентин Резниченко. Топ-менеджер отметил, что еще полгода назад этот показатель составил всего 8 %.
Отмена базы кодов
По данным исследовательской компании GfК Ukraine, в июле-сентябре 2014 г. в Украине было продано чуть более 2 млн мобильных устройств на 2,7 млрд грн. «Точное количество серых и белых устройств назвать невозможно. Указывая их число, мы всегда руководствовались данными исследовательских компаний по продаже мобильных устройств», — прокомментировал «Капиталу» методику расчета легальных телефонов экс-руководитель УГЦР Павел Слободянюк. Если посчитать таким образом, количество серых телефонов, которые попали на территорию нашей страны, достигло 800 тыс. (40 % от проданных телефонов. — «Капитал»).
Увеличение поставок аппаратов, которые нелегально попадают в страну, нынешний директор центра связывает с отменой закона об обязательной регистрации ввозимого оборудования.
Напомним, в апреле Верховная Рада приняла законопроект № 2436, которым отменила как выдачу разрешений на ввоз устройств, так и систему IMEI-кодов. В результате у государства не осталось рычагов влияния на поставки радиоэлектронных средств. Принятые парламентом изменения вступили в силу с 27 июля.
Потери от дорогого сегмента
По мнению Резниченко, бюджет Украины в результате отмены этого закона будет недополучать ежегодно около 110 млн грн. В то же время осведомленный источник «Капитала» говорит, что эту сумму Украина утратит только за один квартал. Соответственно, ежегодные потери могут достичь около 0,5 млрд грн. «Во-первых, количество нелегально ввезенных аппаратов с каждым днем увеличивается. Во-вторых, сейчас поставщики в основном декларируют дешевые модели телефонов стоимостью $ 50 и не платят никаких отчислений», — поясняет собеседник издания.
с 8 % до 40 % увеличилась доля поставок нелегальных мобильных телефонов и смартфонов в Украину всего за полгода
Слободянюк добавляет, что от таких схем в первую очередь страдают официальные поставщики сегмента дорогих телефонов, поскольку нелегалы продают те же устройства, но по более выгодной цене для потребителя. «Пользователю гораздо резоннее купить аппарат, пусть и серый, зато не за 5 тыс. грн, как в официальном магазине, а на несколько сотен гривен дешевле. А бюджетные мобилки поставщикам нет смысла завозить нелегально, поскольку выигрыш невелик», — объясняет бывший руководитель розничной сети «Мобилочка» Антон Володькин.«Несмотря на то что в Украине уже есть официальные продавцы товаров компании Apple, легальных iPhone в сетях украинских операторов около 500 тыс.», — такие данные приводит Слободянюк.
Вернуть былое
Примечательно, что в октябре Национальная комиссия регулирования связи и информатизации (НКРСИ) утвердила новый проект порядка ввоза из‑за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств. Документ регламентирует порядок добровольного внесения импортерами кодов ІМЕІ мобильных телефонов, планшетов и других устройств.
Фактически порядок возвращает УГЦР полномочия официально взимать с импортеров плату за внесение кодов ІМЕІ в базу данных. По словам одного из членов НКРСИ, документ сейчас находится на согласовании в профильных министерствах.
В то же время Резниченко называет новый проект половинчатым. По его мнению, многие импортеры не будут по своей воле регистрировать ІМЕІ-коды. «Укрчастотнадзору» нужно вернуть полный контроль над ввозом мобильных телефонов. Мы уже обратились в Кабинет министров с такой инициативой», — заявил он.