Петр Порошенко нашел способ сохранить контроль над милиционерами Арсения Яценюка

Количество иностранцев на высших должностях исполнительной власти увеличивается. Так, первым замминистра МВД будет назначена Екатерина Згуладзе-Глуксманн, которую называют автором реформ милиции в Грузии. Однако заслужить такое звание в Украине ей могут помешать сразу несколько причин.

Большой обмен

В субботу, 13 декабря, президент Петр Порошенко своим указом предоставил украинское гражданство бывшему руководителю министерства внутренних внутренних дел Грузии Екатерине Згуладзе-Глуксманн. Планируется, что сегодня глава украинского МВД Арсен Аваков подаст правительству документы на назначение ее своим первым заместителем.

Источник «Капитала»в администрации президента рассказал, что Згуладзе получит свой пост по настоянию главы государства. «Несмотря на договоренности о том, что министры в новом правительстве будут сами формировать свои команды, для должности первого зама по МВД было сделано исключение», — отметил собеседник издания.

Народный депутат Виктория Сюмар («Народный фронт») подтвердила, что назначение Згуладзе является «продуктом компромисса по коалиционному правительству». «Отмечу, что суть этого компромисса не в конкретном человеке, а в необходимости сообща реформировать МВД. И Аваков, и Згуладзе понимают, что реформы возможны только в том случае, если образующаяся команда будет работать слаженно. Они оба с Кавказа и смогут найти общий язык», — сказала Сюмар «Капиталу».

По словам источника издания в «Блоке Петра Порошенко» (БПП), кандидатура Згуладзе стала ответом президента на желание «Народного фронта» во что бы то ни стало сохранить министерский портфель за Ава­­ковым. «За Згуладзе — красивая история о перестройке в грузинском МВД. Если бы Аваков стал сопротивляться, то мы это так раздули бы, что ему было бы только хуже», — сказал собеседник изданию. Он уверяет, что Порошенко остановил свой выбор на Згуладзе не в последнюю очередь из‑за экс-президента Грузии Михаила Саакашвили, который и предложил эту кандидатуру.

Отметим, о возможном назначении бывшего высокопоставленного сотрудника МВД Грузии заместителем министра в Украине заговорили еще в конце ноября. Однако тогда в Министерстве внутренних дел опровергли эту информацию как несоответствующую действительности. В свою очередь советник президента народный депутат Николай Томенко («Блок Петра Порошенко») публично обвинил замминистра Сергея Чеботаря в коррупции.

Чужая игра

Как считает источник «Капитала» в БПП, Згуладзе в МВД будет контролировать со стороны Порошенко деятельность ведомства и ход его реформирования. «У Авакова есть свои идеи на этот счет. Но у Згуладзе после работы в Грузии хватает своих. Скорее всего, устроят соревнование концепций», — спрогнозировал источник.

На встрече с Гуладзе Порошенко огласил свои ожидания от ее работы. «Я очень надеюсь, что после реформ украинские инспекторы ГАИ не будут брать взятки, как это удалось сделать в Грузии, что мы сможем наладить эффективную работу МРЭО, в частности относительно технических осмотров, обеспечить прозрачность работы внутренней безопасности», — заявил президент.

Отметим, что часть нововведений, о которых заявил президент, МВД уже пытается внедрять. В частности, с ноября в Хмельницком проходит эксперимент по созданию единой службы из патрульно-постовой службы милиции и ГАИ. Проект курирует американский эксперт в сфере правоохранительной деятельности Рональд Гленсор.

Как рассказал «Капиталу» бывший замминистра внутренних дел Михаил Корниенко, в круг обязанностей первого зама главы МВД входят вопросы организации работы аппарата ведомства и областных управлений милиции. «Ей, в частности, отдадут департамент информационно-аналитического обеспечения, который занимается учетом и анализом преступлений и правонарушений и выдает статистику, на основании которой планируется деятельность министерства», — предположил Корниенко.

По его мнению, реформирование системы МВД следует начинать с перестройки сразу нескольких подразделений. «Не только ГАИ требует внимания. В неменьшей степени — институт участковых, милицейские вузы. Тут нужен комплексный подход», — отметил Корниенко. Он высказал уверенность, что приход Згуладзе будет способствовать реформе правоохранительной системы Украины.

«Если эта девушка сразу покажет, что пришла в украинскую милицию не как гость, а чтобы качественно ее изменить, то ее авторитет как руководителя сразу вырастет. На реформу нужны деньги, и если она поможет выбить достаточное финансирование, тогда реформа пойдет», — считает Корниенко.

Однако бывший член общественного совета при МВД правозащитник Владимир Чемерис полагает, что назначение Згуладзе может закончиться ее конфликтом с бюрократической системой в целом и командой Авакова в частности. «Уже сегодня мы видим в правительстве неприкрытые конфликты между людьми премьера и президента», — сказал Чемерис «Капиталу». Он считает, что эти обстоятельства не позволят Згуладзе существенно реформировать украинскую милицию.