Украина сменит своего представителя в Евросуде по правам человека

Елена Лукаш (в центре) пока не хочет называть имя нового правительственного уполномоченного в ЕСПЧ

Фото: Иван Черничкин

Сегодня Кабинет министров может уволить Назара Кульчицкого с должности правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека и назначить новое лицо на эту должность. Заявление об отставке Кульчицкий уже написал.

Кульчицкий решил стать адвокатом

Вчера министр юстиции Елена Лукаш сообщила, что правительственный уполномоченный по делам ЕСПЧ Назар Кульчицкий подал в отставку по собственному желанию. Сам Кульчицкий  подтвердил «Капиталу» эту информацию, но не стал конкретизировать причины своего ухода. «Я хочу поменять род деятельности. Буду адвокатом», — сказал он.

По его словам, решение об увольнении правительство может принять уже сегодня.

«В среду состоится заседание Кабмина, там рассмотрят кадровые вопросы», — отметил собеседник издания.

Он также сообщил, что в Минюсте уже обсуждаются кандидатуры его преемников, однако отказался их назвать.

«Думаю, министерство определится с этим самостоятельно. Насколько знаю, там кандидатуры уже обсуждаются. Это решение — за Кабмином и министром юстиции», — добавил Назар Кульчицкий.

Елена Лукаш отказалась называть имена претендентов на этот пост. «Я вам обязательно сообщу, но пока это секрет», — заявила министр.

Источники «Капитала» в Министерстве юстиции утверждают, что после отставки Кульчицкого следует ожидать и других кадровых решений в министерстве. Елена Лукаш это отрицает.

«Никаких революций не будет. Я сторонник того, чтобы все происходило эволюционным путем», — подчерк­нула она. Глава Минюста уточнила, что отставка Кульчицкого не имеет отношения к решению ЕСПЧ по делу бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко.

Напомним, в апреле Европейский суд признал, что при рассмотрении дела против экс-премьера нарушались ее права. Украина решение суда не обжаловала.

Новый уполномоченный столкнется со старыми проблемами

Адвокат Валентина Теличенко, специализирующаяся по вопросам работы с ЕСПЧ, считает, что кто бы ни стал новым правительственным уполномоченным в Европейском суде, без изменения правительственной политики в этом направлении существенных перемен ожидать не стоит.

«Правительство Украины — чрезвычайно сложный клиент. Сначала оно грубо нарушает права человека, а потом рассчитывает, что представитель в Европейском суде сотворит чудо, в результате которого эта инстанция не увидит нарушений», — отметила она в комментарии «Капиталу».

По мнению Теличенко, правительство практически никогда не прислушивается к советам своих уполномоченных в ЕСПЧ.

Бывший министр юстиции Сергей Головатый, при котором вводилась эта должность, полагает, что от профессионализма уполномоченного во многом зависит эффективность представительства интересов Украины в ЕСПЧ, однако он также должен объективно оценивать перспективность тех или иных процессуальных действий.

«Правительственный уполномоченный, если он профессионал, не должен обжаловать все решения, он понимает, когда государство было явным нарушителем и несправедливо действовало, так что в чем смысл затягивать?» — говорит он. Сергей Головатый признал, что Кульчицкий зарекомендовал себя в на посту как грамотный специалист.

Напомним должность правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека была введена в 2006 г. в связи с увеличением количества дел в отношении Украины, которые рассматривал суд. Первым уполномоченным в августе 2006 г. был назначен Юрий Зайцев, занимавший должность до декабря 2010 г.

После него интересы Украины в ЕСПЧ представляла Валерия Лутковская, которая в апреле 2012 г. оставила этот пост в связи с избранием уполномоченным Верховной Рады по правам человека. Тогда третьим правительственным уполномоченным по делам ЕСПЧ стал Назар Кульчицкий.

Украина входит в пятерку стран по количеству жалоб в Европейский суд по правам человека.