Геннадий Зубко: «Нужно максимально использовать внутренние ресурсы — уголь, пеллеты, солому»

Фото: Униан

Назначению Геннадия Зубко на пост вице-премьера, министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства застройщики обрадовались. Многие из них лично знакомы с ним еще со времен, когда тот возглавлял Житомирский завод ограждающих конструкций, и считают его сильным специалистом. Новый вице-премьер — кандидат технических наук.

Геннадий Зубко — опытный политик, деятельность которого, впрочем, долгое время была связана с Житомиром — с 2006 по 2012 г. он дважды избирался депутатом в местный горсовет. С декабря 2012 г. стал уже депутатом Верховной Рады и замглавы профильного комитета по строительству. В июне 2014 г. был назначен первым заместителем главы администрации президента. О планах своей деятельности на новом посту Зубко рассказал журналистам.

— Будете ли вы продолжать процесс децентрализации, начатый вашим предшественником Владимиром Гройсманом?

— Не столько продолжать, сколько завершать. Внесение изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы, которые касаются децентрализации, позволят уже в следующем году выделить местным бюджетам около 40 млрд грн. Но вместе с деньгами местные общины получат и больше ответственности.
Работы у министерства много: нужно вносить изменения в закон о местном самоуправлении, прорабатывать закон о государственной службе в органах местного самоуправления и, самое главное, вносить изменения в Конституцию в следующем году. Только после этого мы окончательно передадим местным советам не только финансовые функции, но и полномочия по принятию решений на уровне исполкомов, районных и областных советов.
Вопрос настолько серьезный, что к изменениям нужно готовить и местные общины. Их образ жизни будет зависеть от того, сколько они смогли собрать налогов и какой инвестиционный климат создали на своей территории. Вот это понимание и нужно донести для местных общин. Одно дело — это перераспределение денег, а другое — взять на себя ответственность за развитие территории.

— Как будете решать проблему энергоэффективности?

— Вопрос энергоэффективности — это вопрос национальной безопасности. Но если кто‑то думает, что Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ придет в каждый район и скажет, что необходимо сделать, например, для энергосбережения в конкретном детском саду, больнице, то такого не будет. Хотя бы потому, что это невозможно. Мы ждем от местной общины инициатив, предложений, какие инструменты нужны и пр.
Наша задача — создать соответствующее законодательное поле, которое касается объединений совладельцев жилья разной формы собственности, энергосбережения и пр. Отмечу, что законопроект об энергетической эффективности зданий позволит проанализировать состояние жилищно-коммунального хозяйства и зданий. Нужно понимать, что замена оборудования дает только 5 % экономии, еще 47 % ресурсов можно сохранить за счет утепления окон, крыш и т.д.
Еще одна цель — это не просто экономить газ. Нам нужно максимально использовать внутренние ресурсы: на востоке — это уголь, в Западной Украине — пеллеты, солома. Это то, что даст возможность платить меньше валюты за импортные энергоресурсы.

— Планируете ли поддерживать программы, связанные с льготным кредитованием строительства жилья?

— В госбюджете обязательно заложат программы для обслуживания кредитов, которые уже выданы. Точную сумму назвать не могу, потому что есть аспект курсовых качелей. Но те кредиты, которые были выданы, должны быть закрыты.

— Новые программы для поддержки строительной отрасли планируете разрабатывать?

— Мы намерены привлечь иностранные инвестиции для строительства жилья. Сейчас в нашей стране наблюдается следующая ситуация: необходимо строить жилье, но продать его проблематично. У населения нет денег, а банковская система не может обеспечить кредиты по приемлемым ставкам. Поэтому мы готовы предложить программу по строительству жилья под аренду, которая будет регулироваться государством.
Что происходило раньше? Государство выделяло деньги, предоставляло кредиты, а затем люди самостоятельно решали, кто и где хочет жить. Мы предлагаем другой подход: жилье должно возводится там, где создаются рабочие места. Если местная община активна, то она сможет создать хороший инвестиционный климат и пригласить инвестора, который построит предприятие и создаст дополнительные рабочие места. Государство в такие регионы будет направлять деньги, полученные из инвестиционных фондов, для строительства жилья.

— Жилье потом будут выкупать?

— Это вопрос или аренды, или выкупа. Но все будет зависеть от того, насколько длинными будут деньги, под какой процент, под какие гарантии они будут предоставлены. Но еще раз хочу подчеркнуть: государство будет помогать только активным общинам. Таким, которые не просто продают землю (и инвестор не знает, как вернуть деньги), а создают возможности для реализации проектов, создания рабочих мест и пр.