Чего ожидать от новых заместителей Натальи Яресько

Фото: Константин Мельницкий

Министр финансов Наталья Яресько решила обновить руководящий состав своего ведомства. По ее инициативе, сегодня правительство приняло решение уволить практически всех заместителей министра. Своих портфелей лишились чиновники, курирующие налогово-таможенную, социальную политику и направление госдолга.

После трех месяцев работы в должности министра финансов Наталья Яресько инициировала кадровые перестановки в министерстве. На своем заседании Кабинет министров уволил четырех заместителей министра из пяти. Распоряжения правительства еще не обнародованы. Но в пресс-службе Минфина подтвердили, что с должностей были сняты Денис Фудашкин, который с мая 2014 года курировал в ведомстве налогово-таможенное направление, Виталий Лисовенко и Владимир Матвийчук, работающие в министерстве с марта прошлого года и занимающиеся вопросами госдолга и социальной политики соответственно. Первый замминистра Игорь Уманский, который в Минфин вернулся в октябре 2014 года, сохранил за собой свое кресло.

Кресло Фудашкина теперь будет занимать Елена Макеева, которая до назначения была управляющим партнером аудиторской фирмы «Аксенова и партнеры», членом общественного совета при Государственной фискальной службе.

Как рассказала РБК-Украина Макеева, в министерстве она будет заниматься доходами бюджета. Перейти на работу в ведомство ей предложила Яресько. «Для меня это серьезное решение, переворот сознания, — говорит она. — Есть определенная миссия, которую я должна выполнить — провести реформы и, поскольку я человек из бизнеса, важно при этом сохранить репутацию».

Вместо Матвийчука социальное направление и расходы бюджета будет курировать Роман Качур. До этого он работал заместителем министра экономического развития и торговли — руководителем аппарата. «Министр Айварас Абромавичус не очень был доволен его работой, но, поскольку он друг премьер-министра, вот нашли ему место в Минфине», — рассказывает собеседник РБК-Украина в правительстве. Направлением евроинтеграции в Минфине будет заниматься Артем Шевалев. В ведомство он перейдет с должности представителя Украины в ЕБРР.

Еще одним замминистра — руководителем аппарата стала советник Яресько, президент инвестгруппы ITT Оксана Маркарова. «Я буду заниматься кадровыми вопросами в министерстве и реформами внутри Минфина», — рассказала она РБК-Украина. Кроме того, Маркарова сейчас является еще членом комиссии по проведению служебного расследования в отношении руководства ГФС Игоря Билоуса, Владимира Хоменко и Анатолия Макаренко. По словам Елены Макеевой, завтра в министерстве будет проведено совещание с новыми заместителями, где министр должна поставить первоочередные задачи, а заместители — свое видение реформирования страны.

Стоит отметить, что Лисовенко не уходит из правительства. Сегодня же в Кабмине создана новая штатная единица в составе Минфина — правительственный уполномоченный по вопросам управления госдолгом. Согласно распоряжению Кабмина № 88, уже обнародованного на сайте, основными задачами Виталия Лисовенко в новой должности станут подготовка предложений по улучшению структуры госдолга, подготовка и участие в проведении переговоров с кредиторами Украины.

Денис Фудашкин не смог объяснить РБК-Украина причины своего увольнения. «Это вопрос не ко мне», — отметил он. О своих дальнейших планах он также не говорит, но уточняет, что, прежде всего первое время будет отдыхать. В Минфине же рассказывают, что причины увольнения -несогласованность позиций между министром и ее заместителями. Источник в правительстве отмечает, что с момента своего назначения Яресько так и не смогла найти общий язык с ними, более того — ни разу не было проведено встреч министра одновременно с указанными подчиненными.

Президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко отмечает, что и бизнес, и эксперты не могли найти общих позиций с Денисом Фудашкиным. «По началу он слушал, а в ноябре-декабре было бесполезно что-то говорить. А замечаний и предложений было много — по прибыли, ренте, НДС и в результате учтено было не все», — рассказывает Рубаненко. Давать оценки новым руководителям направлений в Минфине он отказывается — будет судить о них после того, как они «покажут работу».

В то же время глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Роман Насиров («Блок Петра Порошенко») считает, что работа депутатов и Минфина станет более эффективной. «Вопросы взаимодействия министерства и комитета неоднократно обсуждали с Натальей Яресько. Однозначно хорошим могу назвать назначение Оксаны Маркаровой. Остальных я знаю хуже», — отмечает депутат.

Однако, например, назначение Елены Макеевой в Минфин у эксперта группы «Налоговая реформа» Реанимационного пакета реформ Ильи Несходовского вызывает обеспокоенность. Он ожидает усиления фискального давления, так как именно Макеева одна из немногих экспертов была сторонником введения НДС-счетов. Эту норму Несходовский рекомендует отменить. Напомним, что полномасштабное ее внедрение запланировано с 1 июля.

«По факту введение НДС-счетов приведет к оттоку оборотных средств, увеличит теневой оборот и банкротство бизнеса», — уверен он. Кроме того, добавляет Несходовский, Елена Макеева имеет «достаточно агрессивный настрой» в отношении упрощенной системы налогообложения. И если идеи по пересмотру или ликвидации системы уплаты единого налога будут реализованы, то это может быть чревато такими негативными последствиями для экономики, как дальнейший рост безработицы и увеличение социального напряжения в обществе.

Эксперт уверен, что реформы нового руководящего состава Минфина должны в большей степени быть сконцентрированы на бюджетных расходах, так как их нынешний объем, в том числе и после внесения изменений — не что иное как тормоз развития, стимулятор дальнейшей инфляции и девальвации.