Как в Украине внедрить 4G

После того, как в Украине наконец-то состоялось распределение частот 3G, со стороны пользователей мобильной связи стал все чаще звучать вопрос: «А зачем нам 3G, когда весь мир строит 4G, и уже активно идут обсуждения 5G?».

Чтобы ответить на него, следует остановиться на некоторых технических нюансах, в частности — на деталях построения мобильных сетей.

Для запуска любой мобильной технологии необходимо иметь свободные частоты. Самый популярный сейчас диапазон, в котором практически весь мир (за исключением США) строит 4G FDD LTE, — это 1800 МГц. Эти все частоты в Украине использованы под GSM мобильную связь и заняты голосовыми услугами и трафиком передачи данных GPRS и EDGE. При этом более 50% частотного ресурса находится в пользовании «Киевстара» — так сложилось исторически после слияния этой компании с «Билайном». Два других оператора при этом сидят на «голодном пайке».

Каким образом можно строить технологию 4G FDD LTE в диапазоне 1800 МГц, если он занят? Значит, его надо высвободить. Для этого необходимо выдать частоты 2100 МГц на разворачивание 3G. Трафик передачи данных и частично голосовая почта сами быстро переместятся на 3G, благо у 80% пользователей на руках уже имеются 3G смартфоны, планшеты и просто мобильные телефоны с 3G. После того как часть спектра в 1800 МГц будет успешно высвобождена, необходимо будет сделать рефарминг частот.


Под этим термином понимают два процесса — перераспределение частот для создания равных конкурентных условий на рынке и гармонизацию — «обмен и склеивание» разрозненных кусочков хаотически нарезанных для оператора частот в диапазоне 1800 МГц.

Так как частоты выдавались не всем сразу операторам на рынке, то и порядка в их присвоении не было и нет. Выделение шло хаотично, без какого-то перспективного плана, виденья и стратегии развития телеком-отрасли. Не регламентировано не только оптимальное количество операторов на рынке Украины, но и способы защиты интересов государства, его телеком-инфраструктуры и безопасности и т.д.

Вопросов очень много, и само выделение частот больше похоже на план вредительства, чем на план развития. Но для нас сейчас важно, что, проведя гармонизацию, мы сможем таким образом уплотнить спектр, убрать ненужные заградительные зоны и высвободить еще какое-то количество частот в этом диапазоне.

Для нормального развития 4G FDD LTE у каждого оператора должен быть в распоряжении диапазон хотя бы 2×10 МГц. В идеале надо подвергнуть аналогичному процессу еще и спектр 900 МГц. Но здесь опять природная монополия «Киевстара» ставит в тупик дальнейшее развитие технологий на рынке Украины.

Только после проведения рефарминга можно говорить о технологической нейтральности и предоставлении возможности операторам разворачивать любые технологии на имеющихся частотах — голосовые услуги и высокоскоростной мобильный интернет. В том числе — и 4G FDD LTE. 


Какие конкретно технологии будут разворачиваться операторами — будет определяться готовностью коммерческого оборудования для сетей и наличием большого количества доступных по цене и качеству мобильных устройств: смартфонов, планшетов, USB-модемов и М2М-модемов, мобильных навигаторов и пр.

В Украине пока наличие 4G-девайсов очень слабое. Нашим пользователям еще нужно копить и копить средства, чтобы позволить себе 4G LTE смартфон. А при нынешней девальвации прогнозы вообще делать крайне сложно.

Украинские мобильные операторы все прошлые 10 лет без дела не сидели, а готовили сети к запуску 3G в больших городах — по возможности меняли и «железо», и софт на совместимый с 3G-технологиями. Расширяли и модернизировали транспортные и магистральные сети. Об этом все GSM-операторы («Киевстар», МТС, «Астелит») сообщали каждый раз в своих пресс-релизах, статьях и интервью.

Так что при включении сетей 3G в коммерческую эксплуатацию пользователи GSM-сетей моментально увидят заветный значок «3G» на экранах своих устройств. А вот для разворачивания сетей в средних и малых городах времени понадобится больше.

Для того чтобы иметь возможность только начать рефарминг, дерегуляцию и реализацию технологической нейтральности, необходимо поменять ряд законов и подзаконных актов — «О телекоммуникации», «О лицензировании», «О РЧР» и т.д. Работы тут минимум на месяцев шесть-девять.

Потом предстоит начать новый этап распределения РЧР, затем — собственно работы по частотному планированию, замену частотных планов и т.д. Для этого каждому оператору понадобится около года на 15 — 20 тыс. базовых станций. Так что объективно технически внедрять LTE можно будет года через два.

В диапазонах 800 Мгц,1,5 ГГц, 1,9 ГГц, 2,3 ГГц, 2,6 ГГц, 3,5 ГГц сейчас действуют CDMA и WIMAX технологии. Хотя эти диапазоны пока не суперпопулярны в LTE, но тоже пригодны для беспроводных технологий. И коммерческое LTE-оборудование там уже тоже есть, включая абонентское. Вот здесь как раз и можно сразу «перескакивать» в долгожданные 4G LTE и высокие скорости. Здесь нет промежуточных стандартов 3-го поколения.

Для существующих CDMA-операторов LTE 800 — это абсолютно новая сеть, куда постепенно будут мигрировать клиенты. А для WIMAX-технологий, которые уже входят в семейство 4G, — это «апгрейд» сети на большие скорости, и также постепенная миграция абонентов на новые LTE-девайсы.

Поэтому именно для этих диапазонов достаточно просто внедрить принцип технологической нейтральности — и у операторов появится новый стимул для развития сетей. В настоящий момент никто из них не инвестирует и не развивает сети, поскольку вкладывать средства в устаревшее оборудование нет смысла.

Кроме того, есть группа «спящих» операторов, которые просто «сидят» на частотах, никак их не развивая и не стимулируя тем самым ни отрасль, ни экономику в целом. Это — «Дата Груп» (1,5 ГГц), Первый Инвестиционный Союз (1,9 ГГц), ММДС/СКМ (2,3 ГГц).

Те операторы, которые предоставляют коммерческие услуги, — «Интертелеком», «Пипл.нет», «Жираф», «Фрештел» — как раз фокусируют свое развитие на областях так называемого «цифрового неравенства», где наличие широкополосного интернета ограничено — это районные центры, поселки городского типа, коттеджные городки и сельская местность. Это как раз те области, где «большая GSM-тройка» начнет строить сети 3G еще не скоро.

Отсутствие возможности внедрять новые технологии из-за отсутствия технологической нейтральности на законодательном уровне в итоге оборачивается потерей инвестиций в страну и потерей роста ВВП. Если же обеспечить технологическую нейтральность для всех этих операторов, то это ускорит проникновение широкополосного интернет-доступа в районы и села, и даст толчок для развития экономики Украины.