Новый газовый контракт с Россией: торг уместен

Фото: пресс-служба «Укртрансгаза»

Украина может торговаться с Россией по цене на газ и отказываться от поставок, если это будет дорого — уверяют в украинском Министерстве энергетики. В «Газпроме», со своей стороны, уверяют, что готовы снизить цену относительно прошлогодней. В то же время, эксперты считают газовые переговоры Украины, России и ЕС непростыми и прогнозируют, что стороны примут некий «временный контракт» на три месяца, а не до 2016 года, как предлагает Евросоюз. Сейчас Украина получает из ЕС две трети от общего объема импортного газа.

Председатель правления российского газового монополиста «Газпром» Алексей Миллер не возражает против того, чтобы в теплый сезон Украина получала газ по более низкой цене, чем в прошлом году. Об этом он заявил 30 марта российский журналистам.

«Скидку для Украины мы дали на пять месяцев, которые заканчиваются 31 марта этого года. Предоставление скидок на газ для Украины предусмотрено контрактом между „Газпромом“ и „Нафтогазом Украины“ от 2009 года. Предоставление скидки является исключительной компетенцией правительства Российской Федерации. Сегодня „Газпром“ направил письмо в правительство Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность скидки на поставки газа в Украину на три ближайших месяца», — отметил Миллер.

В то же время, министр энергетики Украины Владимир Демчишин на днях отчитался, что Украина завершает отопительный сезон успешно, несмотря на то что этой зимой она потребляла минимум российского газа. Отныне государство может не покупать российский газ, если цена не будет выгодной, объясняет он.

«В переговорах с российским „Газпромом“, если бы у нас не было реверса газа из Европы — у нас бы разговор не клеился. А так мы можем обсудить скидку, будет ли она комфортной для нас. Если они готовы продавать газ по рыночной цене, адекватной ценам на европейском рынке — мы будем покупать. Если нет — извините. Конкуренция — один из признаков цивилизованного рынка», — объясняет Демчишин.

«Цивилизованной» Демчишин называет цену, по которой Украина покупает реверсный газ этой весной — около 270 долларов за тысячу кубометров. По его словам, Украина может не спешить и не соглашаться на «российский газ по любой цене». Даже если Украина не сможет оперативно заключить новое газовое соглашение с Россией — следующий отопительный сезон не будет под угрозой.

«Нам нужно три месяца, чтобы заполнить хранилища на зиму», — объясняет Демчишин.

В то же время, эксперт Института энергетических стратегий Юрий Корольчук считает такие расчеты слишком оптимистичными. Он отмечает, что Украина должна закачивать газ в хранилища по 3 миллиарда кубометров в месяц, чтобы успеть за три месяца, а это означает перегрузки и износ сетей и компрессоров. Нормальная скорость закачки в полтора раза меньше, поэтому запасы на зиму лучше делать на протяжении 4-5 месяцев.

Успешный отопительный сезон эксперт объясняет не только экономией и реверсом газа, но и аномально теплой зимой, которая, считает он, «вряд ли повторится в следующем году». Для подготовки к следующей зиме Украине придется покупать российский газ, но в меньших объемах, прогнозирует Юрий Корольчук. Он озвучивает наиболее дискуссионные моменты переговоров.

«Украинское правительство решило: если скидки не будет — Украина не будет покупать. Зимняя скидка — прошла. Переговоры сложные, потому что Россия хочет учитывать в контракте поставки газа на оккупированные территории Донбасса. Второе требование — не менее 15 миллиардов кубометров в год, мол, только тогда может быть скидка. К тому же, на реструктуризацию украинского долга Россия не пойдет, и Украина нуждается в дополнительной финансовой помощи от Запада объемом 2,5 млрд долларов. Закономерно, что если соглашения не будет — Украина будет брать дешевый газ в ЕС. Вероятнее всего, что мы увидим пакет поставки газа на квартал (три месяца). Тогда цена будет ниже, в районе 250 долларов за тысячу кубометров», — говорит Корольчук.

Именно жесткая позиция украинского правительства на переговорах с «Газпромом» и Евросоюзом позволила говорить о «скидке», а фактически, приближении цены российского газа к рыночной, объясняет энергетический эксперт Владимир Ларцев. Он сравнивает нынешний и прошлый отопительный сезоны: если сейчас Украина получает 67% газа реверсом с ЕС и только 33% из России, то прошлой зимой реверс не превышал 5% от всего импорта голубого топлива. Поэтому Владимир Ларцев считает, что вероятность заключить газовый контракт с Россией высока.

«Перспективы есть. Украинские и российские стороны выполнили свои маневры. Если по контракту, который заканчивается, цена газа должна быть 385 долларов за тысячу кубометров, то вместе с падением цен на нефть она уменьшилась до 348. Премьер Арсений Яценюк вообще рассчитывает, что Украина сможет покупать российский газ по 250-300 долларов. Российская сторона фактически соглашается на снижение цены под давлением заявлений украинской стороны о том, что Украина вообще может отказаться от российского газа. Хотя полный отказ представить трудно. И Миллер делает „хорошую мину в плохой игре“, или наоборот», — заключает Ларцев.

По расчетам Владимира Ларцева, Украина имеет 18 млрд кубометров газа из собственной добычи, около 15 — за счет реверса. Поэтому дефицит составляет, как минимум, 6 млрд кубометров, которые придется покупать в России. Юрий Корольчук говорит о необходимости 12 млрд кубометров, которые Украина должна закачать в хранилища на зиму, около половины из которых будут российскими. По его словам, нужно стараться приобрести у России до 8 млрд кубометров, и столько же в ЕС, чтобы иметь запас на случай холодной зимы.

В прошлом году Украина обжаловала законтрактованную стоимость российского газа в Стокгольмском арбитраже, который может принять решение в 2016 году. Начало отопительного сезона прошел без импорта голубого топлива из России, сейчас же Украина получает от нее относительно небольшие объемы газа по временным договоренностям, которые стороны достигли благодаря посредничеству ЕС. 31 марта временная газовое соглашение подходит к концу.