Правительство приняло положение о переносе номеров, несмотря на замечания операторов. Они утверждают, что подготовка услуги займет еще год

Aperum ut officabo. Cuptaquis est, sequi corest, ium quaepratus solor a venti te nempori taturis erit exerum facessumque

Министерство юстиции 5 июля зарегистрировало положение о предоставлении услуг переноса абонентских номеров и использования персональных номеров. Об этом говорится в сообщении Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ).

Таким образом, уже с 20 декабря 2013 г. абоненты в Украине смогут менять операторов мобильной связи, сохраняя прежний номер телефона, обещает нацкомиссия. Клиентам фиксированной связи такая услуга станет доступна с начала 2015 г. при наличии у операторов технической возможности, а с 2025 г. — в обязательном порядке. Кроме того, пользователи смогут заказать единый персональный номер — он будет действовать во всех телекоммуникационных сетях и, соответственно, избавит от потребности переносить номер при смене оператора.

Без правок

В финальном документе, зарегистрированном Минюстом, не были учтены основные замечания крупнейших мобильных операторов — «Киевстар» и МТС (вместе занимают более 80 % рынка). По мнению представителей компаний, положение содержит много рисков, в первую очередь для абонентов. К таким рискам ведущий специалист департамента корпоративных связей «Киевстара» Ирина Леличенко относит обезличенный перенос номера посредством отправки sms, что может вызвать новую волну мошенничества с сим-картами. Кроме того, абоненты не будут знать, какой тариф применяется при звонках на «перенесенный» номер — внутрисетевой (более дешевый или даже нулевой) или межоператорский, поэтому не смогут контролировать расходы.

Представитель «Киевстара» также добавил, что в связи с запуском новой услуги вырастут затраты операторов — на закупку оборудования и его обслуживание. Они обязаны также платить отчисления администратору базы данных перенесенных номеров — компании, которую НКРСИ должна определить в течение двух месяцев. «Фактически операторы должны будут финансировать администратора базы данных и для этого использовать средства, запланированные на собственное развитие и улучшение качества действующих сетей мобильной связи», — отметила Леличенко.

Год на подготовку

Чтобы услуга заработала, необходима техническая готовность всех участников рынка, т. е. запуск должен происходить синхронно. Смогут ли все операторы подготовиться к указанной дате, «Киевстар» прогнозировать не стал.

Компании справедливо заметили, что готовиться надо не только им. После проведения конкурса на выбор администратора базы данных последний должен заказать необходимое оборудование, установить его, разработать порядок взаимодействия операторов с ним. По оценкам дирек­тора по корпоратив­ному управлению и контролю компании МТС Олега Про­живальского, это займет как минимум полгода. После этого операторы должны доработать свои бил­линговые системы, внутренние нормативные акты и обучить сотрудников. На это уйдет 4‑6 месяцев, полагает эксперт.

Еще 2‑4 месяца, по его расчетам, займет организация взаимоподключения с администратором базы данных и его тестирование. «Таким образом, реальное предоставление услуги можно начать не ранее чем через год», — резюмирует он. Однако представитель пресс-службы оператора «Астелит» (life:)), обслуживающего 8 млн абонентов, убежден, что операторы готовы к запуску: «Для этого нужно лишь желание участников рынка».

Загадочный администратор

Больше всего опасений у игроков рынка вызывает появление администратора базы данных, который сможет подключать свое оборудование к сетям операторов, маршрутизировать звонки, устанавливать тарифы на свои услуги. «Фактически он выполняет функции оператора мобильной связи, при этом не несет ответственности за качество услуг», — говорит Леличенко. Таким образом, весь рынок попадает в зависимость к одному предпринимателю.

Директор Украинского сетевого информационного центра Юрий Гончарук подтвердил, что консорциум, созданный его организацией совместно с Украинским государственным центром радиочастот, будет подавать заявку на администрирование базы в НКРСИ. «В конце концов с этой целью он и создавался», — сообщил Гончарук, добавив, что в утвержденном положении его устраивает все.