В четверг, спустя почти год после выборов Верховной Рады, парламент назначил повторное голосование в проблемных округах.
По итогам продолжительных дискуссий был поддержан тот вариант, на котором настаивала оппозиция — выборы пройдут в пяти округах 15 декабря, а не в семи 22 декабря, как предлагали в Партии регионов. Таким образом, они состоятся лишь в тех мажоритарных округах, где в октябре 2012 г. Центральная избирательная комиссия признала невозможным установление достоверных результатов голосования.
Вопрос о перевыборах еще в двух округах, по которым были избраны депутатами Павел Балога и Александр Домбровский, позже лишенные своих полномочий по решению суда, пока был оставлен за скобками. Этот компромисс между властью и оппозицией стал еще одним шагом, необходимым для заключения соглашения об ассоциации с Европейским Союзом в ноябре в Вильнюсе.
Помимо назначения выборов парламент вчера поддержал на разных стадиях еще четыре евроинтеграционных законопроекта, в частности запустил процесс внесения изменений в Конституцию для расширения полномочий Высшего совета юстиции и лишения Рады функций по назначению судей.
За назначение выборов в пяти округах проголосовал 371 депутат. В частности, это решение поддержали 185 депутатов от ПР, 67 — от «Батьківщини», 34 — от партии УДАР, по 31 — от «Свободы» и КПУ и 23 внефракционных парламентария. Рада поддержала согласованный проект документа, который разрабатывался комитетом по вопросам государственного строительства и местного самоуправления.
Партия регионов сменит своих кандидатов
Следует отметить, еще за два часа до голосования председатель фракции ПР Александр Ефремов утверждал, что с точки зрения его фракции предпочтительно провести выборы 22 декабря.
«Есть целый ряд аргументов в пользу именно 22-го. У нас последняя (пленарная) неделя, по всей видимости, будет неделей, когда мы будем принимать бюджет. И если перед этим устроить выборы, которые всегда потом сопровождаются… определенными разборками, это накладывает отпечаток на рассмотрение основных государственных документов», — подчеркнул он.
Секретарь комитета по госстроительству Руслан Князевич («Батьківщина») отметил, что оппозиция руководствовалась такими основными аргументами в пользу даты 15 декабря: в этот день запланировано проведение нескольких сотен внеочередных выборов местных советов, наблюдатели от европейской стороны смогут присутствовать на них, поскольку до рождественских каникул еще останется время.
После голосования за принятие закона Ефремов сообщил «Капиталу», что за время обеденного перерыва его коллеги по фракции, посоветовавшись еще раз, приняли решение о том, что дата 15 декабря все‑таки тоже может быть ими поддержана.
Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Андрей Магера считает, что времени для подготовки выборов достаточно: «Предвыборная кампания должна начаться 15 октября». Однако он отмечает, что необходимо еще внести изменения в госбюджет на 2013 г., поскольку средства на проведение выборов в нем не предусмотрены.
Как рассказал «Капиталу» народный депутат Александр Брыгинец («Батьківщина»), кандидатуры от оппозиции на довыборы в проблемных округах согласованы — в них будут участвовать те же кандидаты, что и в 2012 г.
Источник «Капитала» в руководстве ПР утверждает, что кандидаты от этой партии на проблемных округах могут поменяться, однако окончательное решение принято еще не по всем округам.
Относительно назначения перевыборов в двух округах, где депутаты были лишены мандатов по решению суда, Александр Ефремов сказал изданию, что по этому вопросу будет отдельный законопроект. В оппозиции же советуют дождаться решения ЕСПЧ по иску экс-депутатов Домбровского и Балоги.
В Украине стартовало обновление Конституции
На утреннем заседании парламент направил на экспертизу Конституционного суда законопроект, предусматривающий внесение изменений в Конституцию в части расширения полномочий Высшего совета юстиции. За это решение проголосовали 377 депутатов, в том числе из оппозиционных фракций.
Однако, как рассказал «Капиталу» источник в руководстве «Батьківщини», оппозицией подготовлен альтернативный проект закона, который вскоре будет зарегистрирован в Раде. «Мы считаем, что президент не имеет права назначать судей», — заявил председатель фракции «Батьківщина» Арсений Яценюк в ходе обсуждения законопроекта.
За другой необходимый для евроинтеграции законопроект — об очередности выплаты задолженности, возникшей в связи с необходимостью выполнения судебных решений, — проголосовали 340 депутатов. Парламент внес также изменения в Уголовно-исполнительный кодекс, направленные на расширение возможностей заключенных общаться по телефону и принимать посетителей.
Кроме того, парламент принял в первом чтении законопроект, не нашедший поддержки в зале во вторник, который предусматривал приведение товарной номенклатуры таможенного тарифа в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации.
В частности, в ходе доработки из документа были изъяты нормы о повышении в два раза полных ставок ввозной пошлины, о повышении ставки ввозной пошлины на поливинилхлорид с 0 % до 6,5 %, а также о снижении ввозной пошлины на отходы и лом металлов с 5 % до 0 %.