МВД решило бороться с уличной преступностью масштабной установкой камер видеонаблюдения. На это потребуется 6 млрд грн бюджетных денег на четыре года

Чиновники надеются, что видеонаблюдение поможет им снизить уровень преступности

Фото: Photononstop

Министерство внутренних дел разработало проект постановления Кабинета министров по утверждению государственной целевой правоохранительной программы по установлению систем видеонаблюдения и быстрого реагирования в общественных местах и заканчивает его согласование с другими органами власти, следует из сообщения Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ).

Концепция этого проекта была утверждена Кабмином еще в феврале. МВД в течение полугода должно было выработать механизм ее осуществления, а на последнем заседании ее согласовала и НКРСИ, говорится в сообщении регулятора.

Представитель пресс-службы МВД Украины рассказал «Капиталу», что на все населенные пункты нужно как минимум,26 тыс. систем видеонаблюдения. По его словам, в первую очередь камерами будут оснащены общественные места, органы государственной власти, местного самоуправления и потенциально небезопасные в террористическом отношении объекты (вокзалы, аэропорты и т. д.).

В концепции отмечается, что в 2011 г. количество преступлений в общественных местах (улицах, площадях, парках, скверах) резко возросло — до 94,6 тыс. (в 2008 г. их было зарегистрировано 58 тыс.), главным образом за счет учащения краж и угонов машин.

«Ежесуточно к охране общественного порядка привлекается около 20,9 тыс. работников органов внутренних дел, однако указанных сил недостаточно для надлежащего обеспечения общественного порядка и общественной безопасности», — говорится в документе. Это всего 30 % от необходимой нормы. Только в каждом пятом населенном пункте (городе и ПГТ) охрану общественного порядка обеспечивают патрульные службы. Эта проблема сейчас встает особо остро, так как в ходе реформы МВД численность подразделений милиции будет сокращена.

В фанзонах ЕВРО-2012 провели пилоты

За счет установления камер Кабмин собирается на 15 % уменьшить количество правонарушений в общественных местах, на 20 % — времени реагирования на вызовы. Пробные проекты по видеонаблюдению в центральных частях города МВД уже провела в Киеве и Донецке во время Евро-2012.

Сейчас в Киеве 136 камер продолжают работать в штатном режиме. В Донецке второй год осуществляется пилотный проект «Безопасный город». Изображение, поступающее с 800 уличных камер, обрабатывается сотрудниками милиции в центре экстренного реагирования.

Вскоре должна начаться вторая фаза проекта — видеоконтроль дорожного движения. В Запорожье тоже есть подобный пилот. За 2,4 млн грн власти установили в городе 42 камеры. В общей сложности в Украине установлено 1726 камер для охраны правопорядка.

Концепция предполагает выделение из госбюджета около 5,99 млрд грн на закупку систем видеонаблюдения с 2013 по 2016 гг. Часть средств может быть привлечена как международная помощь.

Кабмин собирается сделать упор на закупку оборудования у национальных производителей. Но в Украине мощности для производства систем видеонаблюдения вовсе отсутствуют.

Руководитель компании «ИМК» Александр Федиенко уверяет, что все «национальные производители» просто наносят свой бренд на безымянные камеры или отдельные комплектующие, которые завозятся из‑за границы.

МВД советуют определиться с целями

Отдельные проекты по установке видеокамер в общественных местах в Украине реализуются частными компаниями. Так, с 2010 г. компания «Яндекс» совместно с партнерами установила около 80 камер на дорогах Киева.

«Они хорошо покрывают крупные развязки, перекрестки и другие оживленные места Киева — те, где имеет смысл наблюдать за интенсивностью потока машин», — рассказала пресс-секретарь «Яндекс Украина» Наталья Журавлева.

По словам Федиенко, камеры, установленные на дорогах, представляют собой самодостаточные системы стоимостью 300‑600 евро за штуку.

Представитель сервиса «Видеопробки» (оперирует сетью из примерно 350-та камер в 9 крупных городах) говорит, что для разных «общественных мест» — площадей, стадионов, жилых кварталов — необходимо разное количество камер.

«Например, в Москве определено около 800 общественных мест, в Нью-Йорке более 4000 камер установлено на Манхеттене, только на «Донбасс Арене» установлено около 500 камер. Остановки общественного транспорта тоже можно оборудовать камерами, их в Киеве тысячи», - говорит он.

Количество устройств на один объект, по его словам, также будет зависеть от целей право­охранителей: нужно ли им просто изображение общего плана или дополнительные функции, такие как распознавание лиц.