Украина запасается углем с помощью России и непризнанных республик

Украина постепенно решает свои проблемы с подготовкой к отопительному сезону.

25 сентября Украина, Россия и Европейский Союз парафировали соглашение об условиях «зимнего пакета» поставок газа. В отопительный сезон Украина имеет шансы войти с 17 млрд кубометров газа в хранилищах, что больше аналогичного показателя прошлого года. В октябре запасы угля на складах ТЭС приблизились к двум миллионам тонн. Для безболезненного прохождения отопительного сезона необходимо запасти 2,5-3 млн тонн угля.

Что касается закупки газа, основные проблемы касаются политических противоречий Украины и РФ и нехватки средств. С углем ситуация сложнее. Дополнительные преграды поставок — разрушенная инфраструктура неподконтрольных Украине территорий Донбасса, а также нехватка железнодорожного подвижного состава, запчастей и топлива к нему.

Как правительству удалось переломить ситуацию с накоплением топлива?

Команда «лебедь, рак и щука»

Формально подготовка к зиме — заслуга команды министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина. Как и большинство органов власти, в Министерстве энергетики работают ставленники нескольких конкурирующих между собой групп.

Сам Владимир Демчишин — прямая квота президента. Он работал в компании ICU, принадлежавшей Валерии Гонтаревой, нынешнему руководителю Нацбанка. Инвесткомпания ICU обслуживала бизнес нынешнего президента Петра Порошенко.

В этой же обойме глава Нацкомиссии по регулированию рынка энергетики (НКРЭКУ) Дмитрий Вовк, который ранее так же работал в ICU.

Первый замминистра Игорь Мартыненков лоялен к главе парламентского комитета по вопросам ТЭК Николаю Мартыненко, а следовательно — к премьеру Арсению Яценюку. В структуре министерства первый зам курирует угольную промышленность.

За все время своей работы, начиная с марта, Мартыненков не реализовал ни одного проекта. Например, Кабмином так и не была рассмотрена подготовленная им программа реформирования отрасли. Добыча государственных шахт падает, так как правительство отказывается вкладывать в нее инвестиции. Это увеличивает себестоимость производства угля, что толкает отрасль к дальнейшему загниванию.

За все время своей работы Мартыненков не дал ни одного интервью. Между тем, его можно видеть в свите Яценюка, когда тот критикует министра Демчишина. Премьер невзлюбил ставленника президента со дня его назначения.

Мартыненков не доверяет министерскому аппарату. Запрашивая документы, он поручает присылать их на внешний электронный адрес [email protected], который раньше числился за шахтой «Белореченская». Этот актив ранее принадлежал Мартыненкову, но во время правления Януковича, шахту у него отобрали.

Заместитель министра Александр Светелик курирует электроэнергетику. В правительство его рекомендовал олигарх Константин Григоришин, давний соратник Петра Порошенко. Как стало известно, летом у Григоришина с президентом испортились отношения. Это сказалось и на его креатурах. Светелик — завсегдатай всяческих публичных заседаний, круглых столов и семинаров. Однако реальных рычагов управления у него нет.

Кроме того, 2 октября ставленник Григоришина — Юрий Касич был отстранен от управления НЭК «Укрэнерго», на балансе которой находятся магистральные электросети сети. 5 октября сотрудники МВД совместно с Генпрокуратурой устроили в госкомпании обыск.

Замминистра энергетики Игорь Диденко отвечает за нефтегазовое направление. Чиновник имеет общий бизнес с олигархом Игорем Коломойским. Правда, в нефтегазовой отрасли внимание СМИ больше сосредоточено не на нем, а на Андрее Коболеве, руководящим НАК «Нафтогаз Украины». Коболев — креатура Арсения Яценюка. Влияние на энергетику имеет и первый заместитель главы фракции БПП в Раде — Игорь Кононенко. В его сфере ответственности — государственная генерация «Центрэнерго».

Таким образом, функции министерства поделены между представителями конкурирующих между собой бизнес-групп. Каждая из них борется за то, чтобы назначить в Минэнергоугля или профильную госкомпанию лояльного себе менеджера.

Под пятой

Из-за разнонаправленности интересов руководство Минэнергоугля не всегда находит общий язык друг с другом и со своими подчиненными. Так, например, Владимир Демчишин не может положиться на аппарат министерства, сотрудники которого часто саботируют или игнорируют его решения.

Министр окружил себя большим штатом советников, количество которых достигает нескольких десятков. Например, советник Андрей Венгрин имеет влияние на кадровую политику министерства в угольной отрасли. Информационный портал «Нововолынск деловой» сообщает, что в обязанности Венгрина входит подбор «генералов», которые должны возглавить государственные угледобывающие предприятия. Ранее Венгрин работал заместителем директора компании «Лугдонпоставка».

Еще один советник — Александр Крук — отвечает за отношения с коллегами из Российской Федерации. В России Украину «курирует» Анатолий Яновский — заместитель министра энергетики РФ Александра Новака.

Крук периодически ездит в Москву для встреч с Яновским. Замминистра энергетики РФ оперативно получает информацию о поставках угля для украинских ТЭС и о количестве топлива, накопленного на их складах. Обладая всей статистикой, РФ заставляет Украину покупать уголь у сепаратистов.

«Русские дают купить у них одну тонну угля на две тонны, вывезенных из зоны АТО», — рассказывает один из участников рынка, не пожелавший назвать себя.

Как и в случае с газом, русские контролируют уровень накопления топлива на складах украинских ТЭС. Поставки из зоны АТО и из РФ осуществляются в объеме, позволяющем поддерживать украинскую энергосистему в жизнеспособном состоянии. Но не более.

Братья по заработку

В это же время поставка угля с неподконтрольных украинских территорий стала одним из самых коррупционных процессов в стране.

Проблема усугубляется тем, что в самопровозглашенных "ДНР"/"ЛНР" нет банковской системы. Официально заплатить им за уголь Украина не может. Деньги перечисляются на счета предприятий, зарегистрированных в Украине. Затем средства переводятся в наличные с помощью конвертационных центров — так называемых «налоговых ям». После этого деньги физически поставляются в оккупированный Донбасс.

Примерно такие же схемы работают и в «ЛНР». Основной поток угля идет с угледобывающих компаний «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит», которые входят в холдинг ДТЭК Рината Ахметова. С недавнего времени крупными поставщиками являются также Сергей и Александр Мельничуки. По информации источников на угольном рынке, братья завозят в Украину около 50 тысяч тонн угля в месяц.

«Частично этот уголь забирает ДТЭК, частично ТЭЦ — более мелкие потребители антрацитов», — рассказывает собеседник издания.

Свою деятельность Мельничуки развернули лишь в августе. Тогда они перерегистрировали принадлежавшую им обогатительную фабрику «Восточно-Донбасская» в Северодонецке.

Официально компания принадлежит Денису Копашко — жителю города Ровеньки Луганской области 1987 года рождения.

На неподконтрольной Украине территории 1 сентября распоряжением «Совмина ЛНР» было создано госпредприятие «Юго-Восточная топливная компания». Основной задачей предприятия, сказано в распоряжении, является реализация угольной продукции и других энергоресурсов. Предприятие «Совмина ЛНР» скупает уголь с шахт внутри «республики». Рядовой уголь обогащается на ГОФ «Космонавтов», принадлежащей Сергею Мельничуку. После этого топливо поставляется в Украину напрямую или транзитом через Россию.

Александр Мельничук находится в «ЛНР», является советником «министра энергетики ЛНР» Дмитрия Лямина. Его брат Сергей Мельничук проживает в Киеве, обеспечивает ведение бизнеса с украинской стороны.

Сейчас тонна так называемой «шихты» — угольной пыли, которую используют ТЭС, генерации покупают по 1320 грн с НДС. Стоимость тонны так называемого «сорта» — крупнокускового угля — покупается от 2 до 3 тысяч грн.

Как рассказывают участники угольного рынка, скупка угля в «ЛНР» производится по цене 1000 рублей за тонну, что составляет примерно 300 грн. Еще 300 грн тратится на обогащение угля. Остальная сумма примерно поровну делится между руководством «ЛНР», поставщиками, силовыми органами Украины.

Таким образом, Украина имеет все шансы пережить зиму с достаточным количеством энергоресурсов. Однако это будет стоить стране дальнейшей зависимости от РФ и неконтролируемого оборота наличных средств.