Избирательное оборудование: после выборов в Раду не понадобилась ни одна веб-камера с участка для голосования

Следующие выборы в Украине могут пройти по старинке — без онлайн-трансляций с участков

Фото: Украинское фото

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) намерена подготовить проект постановления Кабинета министров, которым программно-аппаратные комплексы (ПАК), осуществлявшие видеонаблюдение на прошлых выборах, будут переданы на баланс региональных государственных администраций. Об этом «Капиталу» сообщил сотрудник аппарата Центризбиркома.

«В ближайший месяц будет поднят вопрос о передаче ПАК с баланса ЦИК на баланс местных органов власти, для того чтобы те самостоятельно принимали решение о передаче комплексов для использования школами, правоохранительными органам и т. п.», — сказал собеседник издания.

Член комиссии Александр Шелестов подтвердил, что существует необходимость передачи комплексов на баланс региональных властей.

«ЦИК располагает одним зданием, и у наших региональных представительств нет условий, чтобы обеспечивать хранение оборудования. На следующий день после выборов оно было передано в местные органы власти», — отметил он.

Напомним, в 2012 г. Верховная Рада по инициативе народного депутата Владислава Забарского (Партия регионов) внесла в госбюджет изменения, которыми выделялось 993,6 млн грн на проведение парламентских выборов, в частности на организацию онлайн-трансляции голосования с избирательных участков.

Было закуплено 32 192 ПАК, каждый из которых состоит из двух видеокамер и ноутбука. На прошлой неделе представители Счетной палаты заявили, что средства, потраченные на создание системы видео­наблюдения на избирательных участках, потрачены неэффективно.

ПАК сейчас находятся на балансе Центризбиркома, но обеспечить их надлежащее хранение, согласно утвержденному ЦИК порядку, должны местные органы власти. Для получения разрешения на использование оборудования необходимо сначала обратиться в органы власти на местах, которые в свою очередь направляют запрос в Центральную избирательную комиссию.

Ни одна камера после выборов не пригодилась

До и после установки оборудования на избирательных участках высказывались разные предположения относительно вариантов его применения после выборов. К примеру, предлагалось использовать комплексы для контроля над внешним независимым тестированием в школах или проведения интернет-конференций судебных заседаний.

Премьер-министр Николай Азаров в июле прошлого года предложил использовать веб-камеры для повышения безопасности граждан на улицах.

В аппарате ЦИК «Капиталу» сообщили, что после октябрьских выборов в 2012 г. в комиссию поступило около 50 запросов на временное пользование ПАК. Например, в одном из обращений оборудование запрашивалось для наблюдения на улицах, однако оказалось, что из‑за недостаточного разрешения веб-камеры непригодны для такого целевого использования.

Вместе с тем сотрудник Центризбиркома заверил, что ни по одному из обращений не принималось решение и все закупленные ПАК, согласно заключенным договорам, находятся на хранении местных администраций.

«Есть все основания утверждать, что программные комплексы могут несанкционированно использоваться без ведома комиссии и ей сложно это контролировать», — подчеркнул бывший член ЦИК, народный депутат Руслан Князевич («Батьківщина»). Но экс-мэр Черкасс Сергей Одарыч не согласен с ним.

«Мы сберегаем порядка 130 комплексов. По состоянию на апрель все ПАК находились на хранении и не передавались на временное пользование», — подтвердил он.

ЦИК готовится уничтожить видео

Оценивая оправданность хранения видео­материалов, представитель аппарата комиссии сообщил, что по состоянию на 12 сентября в ЦИК поступило 34 обращения с просьбой предоставить информацию, полученную с использованием системы видеонаблюдения на участках.

Среди них: 2 запроса от политических партий — субъектов избирательного процесса, 26 — от кандидатов в депутаты, зарегистрированных в мажоритарных округах, 1 — от правоохранительных органов, 3 — по решениям судов, по одному — от гражданина Украины и председателя окружной избирательной комиссии округа № 108 (Луганская обл.).

Согласно закону, которым вводилось видеонаблюдение на парламентских выборах, видеоматериалы хранятся ЦИК в течение одного года со дня официального обнародования результатов выборов народных депутатов, после чего подлежат уничтожению.

50

запросов

поступало после октября

2012 года в ЦИК на временное пользование оборудованием

Для выполнения этой нормы законодательства Центризбирком намерен в ближайшее время принять соответствующий порядок уничтожения информации.

Рада может отказаться от онлайн-трансляций

Теперь парламенту предстоит определить: будет ли система использоваться на следующих выборах, ведь предыдущее решение Кабмина относилось только к выборам в Раду в 2012 г. Депутаты фракции УДАР уже зарегистрировали законопроект, которым предлагают внедрить эту практику на всех выборах.

«Мы еще не решили, поддерживать ли эту идею. Необходимо оценить, насколько эффективно сработало видеонаблюдение на прошлых выборах», — сказал «Капиталу» Владимир Олийнык (Партия регионов). В то же время некоторые депутаты ПР выразили сомнение в эффективности онлайн-трансляций с избирательных участков.