Поспешишь — Амстердам насмешишь-3

В предыдущих статьях здесь и здесь мы рассказали о реализации группой нидерландских избирателей своего права на референдум, в качестве вопроса на который вынесена поддержка Соглашения об Ассоциации ЕС с Украиной. Собрать подписи удалось благодаря интенсивной интернет-кампании сатирического сайта GeenStijl («Без стиля»), общественной организации Burgercomite ЕС («Комитет граждан ЕС») и евроскептического мозгового центра «Форум для демократии».

Само Соглашение ратифицировано парламентом Нидерландов, но проведение референдума отложило вступление ратификации в силу. В результате, официально обещанное Петром Порошенко вступление в силу Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС с 1 января 2016 года отложено, минимум — на 3,5 месяца: общенациональный референдум в Нидерландах назначен на 6 апреля 2016 года.

Может лучше жевать?

Многие украинские СМИ с тревогой отметили тот факт, что руководство Европейского Союза не упомянуло Украину и РФ (и, соответственно, — конфликт на Донбассе) во время встречи 7 января в Амстердаме, посвященной председательству Нидерландов в Совете ЕС в ближайшие полгода и, соответственно, — в презентации планов на этот период.

Так, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте в своем выступлении отметил, что председательство его страны будет «прагматичным и ориентированным на результат», а среди серьезных проблем, стоящих перед Европой, он назвал наплыв беженцев, экстремизм и терроризм, финансовые и экономические кризисы. Логику европейцев, действующих по принципу «своя рубашка ближе к телу» вполне можно понять.

Однако, отсутствие Украины в повестке дня встречи лидеров ЕС оказалось только «цветочками», по сравнению с «ягодками», разъясненными тем же Марком Рютте в тот же день — 7 января на пресс-конференции. Голландский премьер сообщил Киеву две новости — плохую и очень плохую.

Плохая новость заключается в том, что в своей кампании в поддержку положительного голосования на референдуме 6 апреля правительство Нидерландов планирует разъяснять голландцам, что Соглашение об Ассоциации с ЕС никак не связано с вступлением Украины в Евросоюз. Премьер-министр Рютте прямо заявил: «Люди, которые склонны голосовать „против“, считают, что это первый шаг к членству в ЕС. Это не имеет ничего общего с Ассоциацией». Т.о., голландское руководство берет перед своим народом обязательство, что Украина не вступит в ЕС, несмотря на наличие Соглашения об Ассоциации.

А вот «очень плохой новостью» является сам факт того, что Правительство Нидерландов готово активно включиться в кампанию. Дело в том, что негативный результат на референдуме по Соглашению об Ассоциации de facto предрешен, однако, отсутствие 30%-й явки сделает его несостоявшимся, что было бы более вероятным в условиях меньшего общественного интереса. Участие же в кампании правительства страны, несомненно, существенно увеличит общественный интерес и, как следствие — явку на референдуме.

Vox голландского populi

За три месяца до референдума 50% граждан Нидерландов точно уверены, что на консультативном референдуме 6 апреля проголосуют против ратификации парламентом Соглашения об ассоциации Европейского союза и Украины. Еще 25% указали, что «скорее всего» проголосуют против ратификации. Точно уверены в своей поддержке ратификации 17% голландцев. Таковы результаты опроса 27 тысяч голландцев, проведенного общественным телерадиовещателем EenVandaag,

При этом 53% респондентов заявили, что обязательно придут проголосовать на референдуме, еще 17% отметили, что «скорее всего» придут на участки. По грубой оценке: 0.75*"точно придут" + 0.5*"скорее всего, придут" = ожидаемая явка (на сегодня) — примерно, 48%.

Столь высокая заявленная активность голландских избирателей связана, разумеется, не с актуальностью для Нидерландов весьма частного «украинского вопроса», а в протесте по поводу системы принятия решений в Евросоюзе — в целом. Именно «протестная» составляющая голландского референдума по Соглашению об Ассоциации Украины и ЕС беспокоит европейское руководство. Так, Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил в интервью голландской еженедельной газете Handelsblad, что в случае, если на референдуме в Нидерландах, избиратели проголосуют «против», это может привести к кризису в Европе: «Я хочу, чтобы голландцы понимали, что важность этого вопроса выходит далеко за рамки Нидерландов».

Я не верю, что голландцы скажут «нет», поскольку это может открыть дверь для большого континентального кризиса«, — заявил Жан-Клод Юнкер.

Однако, апелляция к общеевропейским ценностям — далеко не самый надежный прием в агитации голландцев: в свое время — в июне 2005 года — подобная риторика не помешала жителям «страны тюльпанов» провалить на референдуме первый вариант «Конституции ЕС».

Жизнь после «нет»...

Несмотря на то, что референдум 6 апреля 2016 года носит исключительно консультативный (рекомендательный) характер, власти Нидерландов, пока, не рискуют говорить о возможности его игнорирования. Дело в том, что это может иметь, действительно, общеевропейские катастрофические последствия: антиЕСовцы и евроскептики получат «неубиенное» подтверждение своего тезиса о том, что власть в Евросоюзе действует в противоречии с интересами граждан. А это, в свою очередь, может самым непосредственным образом сказаться как на результатах многочисленных парламентских и президентских выборов 2016/17 годов, так и на итогах действительно «исторического» референдума — о сохранении Лондоном членства в ЕС (должен состояться до 31 декабря 2017 года). На сегодня за выход из ЕС высказывается более 50% британцев («рубикон» был перейден после массового притока беженцев в Европу).