Гибридная война Деда Мороза против Яценюка и Коболева

Прогнозы американских метеорологов на рекордно теплую украинскую зиму оправдались лишь отчасти. Действительно, на протяжении декабря 2015 года на большей части страны стояла вполне весенняя погода. Однако уже на Новый год ударили морозы, а вторая половина января и весь февраль обещают быть очень холодными. В результате, в Украине резко увеличилось потребление газа, и существенно возрос его отбор из подземных газохранилищ (ПХГ). Надежда руководства страны и «Нефтегаза» «проскочить» отопительный сезон на условиях минимального импорта голубого топлива, судя по всему, потерпела крах.

В преддверии отопительного сезона 2015-16 гг. в Украине сложились крайне благоприятные условия для испытывающего хронический дефицит средств «Нефтегаза» и затейников-пропагандистов из Кабмина во главе с Арсением Яценюком. Количество заявлений об отказе от российского газа во втором полугодии 2015 года превзошло все разумные пределы (как гласит восточная мудрость: «ты сказал — я поверил, ты повторил — я засомневался, ты настаиваешь — я не верю»).

Подоплека этого очевидна: социально-экономическая ситуация в стране сползала в пропасть ускоренными темпами, следовательно, народу необходимо было предложить новые, невиданные доселе «перемоги» над страной-агрессором. «Газпром», как известно, при нынешних властях именуется не иначе как «газовое оружие Кремля». Вместе с тем, целый ряд объективных и субъективных факторов сыграли на руку «Нефтегазу».

Во-первых, это дальнейший спад потребления газа промышленностью, который по итогам 2015 года достиг 19,2%. При этом, как известно, в 2014 года его потребление также рухнуло на 22%. В результате, снижение потребностей полуразваленной индустрии страны, которая когда-то была крупнейшим потребителем газа, за два года превысило 40%.

Во-вторых, с марта 2015 года «Нефтегаз» прекратил поставки газа на территории, неконтролируемые правительством Украины. Формальным поводом стал «подрыв трубопровода, которые не могли отремонтировать из-за обстрелов сепаратистов», однако, в настоящее время очевидно, что в основе данного решения лежали исключительно прагматические мотивы. «Нефтегаз» не получал 100% оплаты за поставки на Донбасс, в итоге за 9 месяцев прошедшего года компания оценила свои убытки от «несанкционированного отбора в зоне АТО» (прим. — формулировка «Нефтегаза») в 1,9 млрд. грн. Об этической стороне вопроса в «Нефтегазе» предпочитали не задумываться. То обстоятельство, что отказ «газового оружия Кремля» от поставок топлива на Донбасс через 2 газоизмерительных станции на неконтролируемом Киеве участке госграницы, привел бы к полномасштабной гуманитарной катастрофе в замерзшем регионе, чиновников в теплых кабинетах на Печерске и ул. Хмельницкого (прим. — админздание «Нефтгаза») не особо беспокоило.

В-третьих, как уже упоминалось выше, 2015 год, а особенно — прошлогодний старт нынешней зимы, оказались рекордно теплыми за более чем 100 лет наблюдений. При сравнении текущих объемов отбора из ПХГ с показателями декабря 2015 года легко сделать вывод, что только благодаря плюсовым температурам «Нефтегазу» удалось за последний месяц 2015-го сэкономить более 1,5 млрд. куб. м газа.

И, наконец, в-четвертых, определенную лепту в падение потребления газа внес резкий рост тарифов для населения. Население и бюджетные организации сократили потребление газа в 2015 года на 22,6%, однако, не будем забывать, что в базу для сравнения входили неконтролируемые районы Донбасса.

Еще одной причиной резкого падения потребления стала корректировка норм для абонентов без счетчиков. Правительство впервые снизило действовавшие с 1996 года нормы в октябре 2014 года, впоследствии откорректировав их еще раз в апреле 2015 года. В конечном итоге, менее чем за год нормы на одного прописанного 9,8 куб. м/месяц — плита, 18,3 — куб. м/месяц — плита при отсутствии центрального отопления; 23,6 куб. м/месяц — плита и колонка были срезаны. Для первых двух категорий потребителей — втрое, для последней — более чем в 2,5 раза.

В результате, общий объем газа, рассчитанный по нормам потребления, для большинства поставщиков газа упал на 55-70%. Годовая экономия, правда на бумаге, составила около 1 млрд. куб. м газа. Несмотря на головную боль у поставщиков, которые в разы нарастили задолженность перед «Нефтегазом», такая «экономия» существенно улучшила статистику Минэнергоугля.

Автор намерено детально остановился на описании ситуации с потреблением газа перед оценкой перспектив второй половины отопительного сезона. Это поможет спрогнозировать сценарии прохождения его оставшейся части в вопросе обеспечения газом украинских потребителей.

На графике ниже приведены два таких сценария. Базовый сценарий основывается на «Плане подготовки ТЭК к осенне-зимнему периоду 2015-16 гг. и его прохождения», который был утвержден постановлением Кабмина еще осенью прошедшего года.

Итак, за точку отсчета возьмем 21 января 2016 г. Запасы газа в ПХГ — 11,9 млрд. куб. м, импорт — менее 40 млн. куб. м/сутки, суточный отбор из ПХГ — около 100 млн. куб. м. С учетом надвигающегося резкого похолодания до −30С ночью предположительный отбор из ПХГ в ближайшие 10 дней повысится до 120 млн. куб. м/сутки (так уже было в первой половине января, когда ночные температуры опускались до −20С).

В итоге, на 1 февраля, согласно базовому сценарию, запасы в ПХГ составят около 10,7 млрд. куб. м.

В феврале согласно данному сценарию суточный отбор будет на уровне 100 млн. куб. м, в марте — 70 млн. куб. м. В итоге, на 1 апреля в ПХГ может остаться 5,6 млрд. куб. м газа — рекордно низкий объем за все годы независимости Украины.

Рис.1. Сценарии отбора газа из ПХГ Украины во второй половине отопительного сезона 2015-16 гг.

Значительно хуже обстоят дела в случае реализации сверхнормативного сценария отбора газа из ПХГ, т.е. при понижении температуры воздуха.

Несмотря на то, что прогнозные суточные объемы отбора газа лишь незначительно превышают показатели, принятые для базового сценария (в оставшейся части января и феврале — на 20 млн. куб. м/сутки, в марте — на 13 млн. куб. м/сутки), в конечном итоге, «Нефтегаз» рискует залезть в «закрома Родины». (Т.е. отобрать буферный газ, который необходим для работы ПХГ). Как известно, объем буферного газа составляет приблизительно 5 млрд. куб. м.

Есть еще одно важное обстоятельство, которое усложнит отбор значительных объемов газа в последние недели отопительного сезона — это естественное падение давления в хранилищах по мере отбора газа, что существенно влияет на их суточную производительность. Для решения данной проблемы «Укртрансгазу» придется увеличить мощность компрессорных станций на ПХГ, что неизбежно повлечет за собой рост потребления технологического газа. А в марте даже такие мероприятия могут не привести к ожидаемому результату, т.е. обеспечению достаточного отбора ресурса из ПХГ для снабжения украинских потребителей и осуществления транзита российского газа в страны Европы.

Оба вышеприведенных сценария рассчитаны в полном соответствии с неоднократно оглашенными публично заявлениями Премьера Арсения Яценюка, главы Минэнерго Владимира Демчишина и руководителя «Нефтегаза» Андрея Коболева об отказе от приобретения российского газа. Причиной называлась его завышенная цена в сравнении со стоимостью реверсных поставок.

Выходит, что отказываясь от импорта газа из России, «Нефтегаз» осознанно подвергает риску стабильность поставок газа внутри Украины и ставит под угрозу транзит в ЕС.

Осознание этого простого, можно сказать арифметического факта и заставило главу «Нефтегаза» Андрея Коболева дезавуировать на днях собственные прошлогодние заявления. Вот тут, 23 ноября 2015 года он говорит «мы можем обеспечить потребности Украины в газе этой зимой с европейского направления». А уже здесь, 18 января 2016-го мы с удивлением узнаем, что «если холодная погода в стране сохранится, в Украине может образоваться дефицит газа. В таком случае „Нефтегаз“ может приобрести топливо у России».

Вместе с тем, в 2016 году ситуация с приобретением российского газа рискует существенно осложниться. Во-первых, кредитные средства, выделяемые «Нефтегазу» ЕБРР и МФК, предполагают приобретение топлива исключительно у поставщиков по реверсному направлению. Таким образом, «Нефтегаз», по сути, уже не решает, у кого покупать газ, а следует условиям кредитных соглашений. Причина банальна — дефицит собственных средств.

Второе обстоятельство может, на первый взгляд, показаться курьезным. Как известно, украинский регулятор — НКРЭКУ — постановил изменить методологию расчета тарифов на транспорт газа внутри страны, что привело к повышению транзитного тарифа для «Газпрома» примерно на 50%. Также в текущем году вместо ренты на транзит планируется взымать НДС, что дополнительно повысит его стоимость.

Очевидно также и другое. В центральном офисе «Газпрома» идея одностороннего пересмотра Украиной транзитной ставки после 6 лет работы по действующему контракту от 19 января 2009 года отнюдь не вызовет одобрения. И в первых числах февраля «Нефтегаз» получит оплату за транзит российского газа в январе по ставке, рассчитанной в соответствии с формулой в действующем соглашении. А это примерно $2,5/тыс. куб. м на 100 км расстояния, т.е. за прокачку тысячи кубометров по усредненному маршруту через Украину «Газпром» заплатит около $27,5. А не $45 (без НДС), которые хотели бы получить в Киеве. И вот здесь у «Нефтегаза» появляется дилемма: принять оплату по действующей ставке транзита, что равносильно непризнанию решения НКРЭКУ о повышении ставки; отвергнуть платеж — лишиться более $120 млн. выручки, которая «кровь из носу» необходима для оплаты импортного, прежде всего — все того же российского газа. Дилемма, мягко скажем, незавидная, учитывая то, что «Нефтегаз» в Стокгольмском арбитраже оспаривает помимо соглашения на поставку российского газа в Украину, также и вышеупомянутый транзитный контракт. После осознания данных обстоятельств ситуация, в которой рискует оказаться «Нефтегаз», уже не выглядит курьезной.

В сухом остатке, в настоящее время, т.е. приблизительно на середине отопительного сезона 20015-16 гг., можно говорить, расчеты необходимых объемов газа в ПХГ, произведенные на основании прогноза американских метеорологов о рекордно теплой зиме, с приходом в общем-то нормальных для наших широт отрицательных температур, потерпели ожидаемое фиаско. В итоге, правительству и «Нефтегазу» приходится буквально наступить на горло собственной пропаганде и начать подготовку к импорту российского природного газа.