В Украине начался последний всеобщий призыв в армию. Но срочная служба в некоторых войсках может быть сохранена

Министерство обороны планирует, что через полгода личный состав Вооруженных сил будет комплектоваться только служащими по контракту. Но всех военнообязанных граждан Украины ожидают дальнейшие призывы на прохождение срочной службы во внутренних войсках Министерства внутренних дел и Государственной специальной службе транспорта.

В армию и в милицию поровну

Вчера, 1 октября, в Украине стартовал последний призыв на срочную военную службу в Вооруженных силах Украины (ВСУ). В планах Министерства обороны — из 1,2 млн человек, состоящих на военном учете, до 31 ноября призвать 10,8 тыс. будущих солдат-срочников. Из них в состав ВСУ будет направлено 5 тыс., во внутренние войска МВД — 4,8 тыс., в Государственную специальную службу транспорта — 1 тыс.

Как отмечает пресс-служба Минобороны, в текущем году на службу уже точно не попадут 270 тыс. призывников, которые имеют отсрочку в связи с получением образования. Отказ от срочной службы является частью Концепции реформирования и развития ВСУ на период до 2017 г., утвержденной президентом Януковичем.

Экс-министр обороны народный депутат Александр Кузьмук (Партия регионов) рассказал «Капиталу», что переход на контрактное комплектование личного состава ВСУ не стоит воспринимать как историческое достижение для Украины — это только первый этап создания профессиональной армии. По его словам, за полгода необходимо обеспечить все условия для полноценного перехода на контракт. «До весны еще действует призыв. К этому времени нужно создать такие условия, чтобы в армию шли служить, зная, что они обеспечены и защищены», — говорит Кузьмук.

В конце августа 2013 г. министр обороны Павел Лебедев на брифинге отмечал, что в текущем году планируется привлечь на службу по контракту 7 тыс. военнослужащих, при этом укомплектованность составляла только 58 %. В планах на 2014 г. — 4,8 тыс. человек, в 2015‑2017 гг. — по 4‑5 тыс. Министр заявлял, что на реформу армии до 2017 г. запланировано выделить 131 млрд грн — на боевую подготовку за этот период будет выделено 12 млрд грн, на перевооружение армии — 24,7 млрд грн, на содержание ВСУ — 90 млрд грн. К 1 июля 2014 г. денежное довольствие военнослужащих-контрактников, которое с 1 апреля этого года поквартально возрастает на 20 %, будет увеличено вдвое.

«Например, стрелок будет получать 3 тыс. грн, а контрактник — командир взвода — 5,2 тыс. грн», — отметил Лебедев.

Обязательная служба остается

По 

мнению ряда экспертов, отказ от призывников не скажется на боеготовности украинской армии. За год срочной службы невозможно подготовить специалиста своего профиля, а солдаты используются для выполнения хозяйственных работ или несут караульную службу, охраняя военные объекты. В планах Минобороны — отдать обеспечение этих функций на аутсорсинг, привлекая гражданские предприятия. Но до решения этого вопроса охраной вынужден будет заниматься солдатско-сержантский состав, который служит по контракту. Кроме того, не решен жилищный вопрос — оборонное ведомство хочет обеспечить жильем 25 тыс. военнослужащих до 2017 г.

Содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник рассказал «Капиталу», что несмотря на отказ от срочной службы в ВСУ, никто не отменял призыв во Внутренние войска и спецслужбу транспорта. «Об этом никто не заявлял. Это значит, что весной опять будет призыв. Кроме того, законодательно закреплен возврат к обязательному призыву в случае необходимости», — сказал Мельник.

Напомним, 19 сентября Верховная Рада приняла в целом правительственный законопроект о воинской обязанности и военной службе, которым закрепила обязательный призыв в случае объявления мобилизации или введения военного положения.

Как отметил «Капиталу» бывший начальник генерального штаба Минобороны Анатолий Лопата, переход на контракт является попыткой создать профессиональную армию, не имея для этого необходимых ресурсов. Однако, по его словам, государство пока не в состоянии содержать армию. «У нас нет сильной экономики. Это заведомо провальный проект. На данном этапе мы может полагаться только на дармовую работу солдат-срочников, пока не обеспечим все необходимое», — полагает Лопата.

Стоит отметить, что во время весеннего призыва 2013 г. на срочную службу было призвано всего 7,5 тыс. человек. Согласно Концепции реформирования украинской армии, до 2017 г. численность личного состава ВСУ будет сокращена со 180 тыс. до 122 тыс. человек, из которых численность боевых частей составит 70 тыс., а тылового обеспечения — 50 тыс.