Вчера председателем Высшего совета юстиции был избран Александр Лавринович, который за несколько часов до этого был уволен с долж-ности министра юстиции. Переход Лавриновича на новую должность связан с планами администрации президента по наделению ВСЮ клю-чевыми полномочиями в вопросах назначения и увольнения судей. Вчера президент Виктор Янукович внес на рассмотрение Верховной Рады соответствующий законопро-ект, который предполагает внесение изменений в Конституцию. «После того как в ближайшее время будут внесены изменения в Конституцию Украины, которые касаются судеб-ной власти, роль и функции Высшего совета юстиции будут несколько изменены, я думаю, что вы увидите повышение значения его работы. Я буду прилагать все усилия, чтобы этот орган имел заслуженный авто-ритет и пользовался уважением не только у судей, но и во всем обще-стве», — сказал Лавринович после окончания заседания ВСЮ.Член ВСЮ народный депутат Сергей Кивалов (Партия регионов) утверждает, что после изменения Конституции «президент не смо-жет ни уволить, ни назначить (судью) без конституционного органа — Высшего совета юстиции».Вчера днем президент Виктор Янукович подписал указ об уволь-нении Александра Лавриновича с должности министра юстиции, что убрало последнее препятствие для избрания его председателем ВСЮ, поскольку входящие в совет по должности члены не могут изби-раться на этот пост.
Несмотря на информацию о том, что конкуренцию Лавриновичу в борьбе за кресло председателя может составить экс-глава ВСЮ Владимир Колесниченко, бывший министр юстиции оказался единственным претендентом на эту должность. Его кандидатуру поддержали 15 из 16 присутствовавших на заседании членов совета. Поскольку голосование было тайным, выяснить, кто голосовал против назначения Лавриновича, не удалось. Опрошенные «Капиталом» члены ВСЮ отказывались комментировать, как они голосовали.
При этом Лавриновича они характеризовали исключительно с положительной стороны. «Думаю, его работа и как юриста, и в Высшем совете юстиции может существенно повысить авторитет и нашего органа, и судебной системы в целом», — уверен зампред ВСЮ Александр Удовиченко, который председательствовал на заседании.
Почему Лавринович ушел из министерства
Новый председатель ВСЮ объясняет свой переход с должности министра юстиции желанием получить опыт работы в судебной системе. «У меня есть достаточно большой опыт работы в законодательном органе, в исполнительной власти, теперь будет как раз комплект — опыт работы в судебной системе», — заявил он.
В свою очередь бывший министр юстиции Василий Онопенко считает, что от перехода на работу во ВСЮ Лавринович не потеряет в профессиональном плане, но сможет дистанцироваться от политики.
«Очевидно, что в профессиональной деятельности Лавринович ничего не теряет. В перспективе, после внесения изменений в Конституцию, вся деятельность будет сконцентрирована именно во ВСЮ, а не в министерстве. Во-вторых, ВСЮ менее политизирован в отличие от министерства, это тоже должно сыграть немаловажную роль», — сказал он «Капиталу».
Помимо избрания председателя, в четверг ВСЮ также изучал материалы проверки в отношении семи судей Высшего административного суда, которые рассматривали дело о лишении депутатских полномочий Павла Балоги и Александра Домбровского. Лидер парламентской фракции УДАР Виталий Кличко просил ВСЮ проверить, не нарушили ли эти судьи присягу при рассмотрении указанного дела. В вопросе лишения полномочий Балоги и Домбровского со стороны судей ВСЮ нарушений не нашел. «Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о нарушении судьями присяги, нет. Судьи все свои доводы мотивировали, опираясь на нормы законодательства, на Конституцию, на нормы европейского законодательства о защите прав граждан», — сказал Удовиченко, который выступал докладчиком по этому делу.
Полномочия ВСЮ могут измениться уже осенью
Вчера президент внес на рассмотрение парламента законопроект, предусматривающий изменения раздела Конституции «Правосудие», в соответствии с которыми парламент будет исключен из процедуры назначения судей — все они будут назначаться президентом по представлению ВСЮ.
Также предполагается, что из 20 членов совета 12 будут назначаться съездом судей, по два — съездами адвокатов и представителями юридических высших учебных заведений и научных учреждений, а председатели Конституционного суда, Верховного суда, Совета судей и генеральный прокурор будут входить в состав ВСЮ по должности. При этом генпрокурор не будет иметь права голоса при рассмотрении вопросов относительно судей.
Поскольку законопроект предусматривает внесение изменений в Конституцию, его будут рассматривать в течение двух сессий. Сначала его должно поддержать простое большинство депутатов, после чего документ направят на экспертизу Конституционного суда. Если КС даст положительный вывод по этому законопроекту, парламент сможет рассмотреть его во втором чтении на следующей очередной сессии. При этом за его принятие должно проголосовать не менее 300 депутатов.
«Законопроект будет рассмотрен и проголосован в Раде уже сегодня. Он внесен в перечень вопросов, до окончания рассмотрения которых мы не закроем заседание. Думаю, он будет поддержан», — сказал «Капиталу» в четверг народный депутат Владимир Олийнык (Партия регионов).
В то же время советник президент Андрей Портнов сообщил изданию, что в любом случае этот законопроект будет рассмотрен Радой до закрытия текущей сессии, которая заканчивает свою работу в пятницу.
Напомним, в соответствии с действующими положениями законодательства Высший совет юстиции имеет право внесения представления о назначении судей на должности или об освобождении их с занимаемых должностей. По три члена ВСЮ назначают Верховная Рада, президент, съезд судей, съезд адвокатов, съезд юридических высших учебных заведений и научных учреждений, а Всеукраинская конфедерация работников прокуратуры — двух представителей. По должности входят генеральный прокурор, председатель Верховного суда и министр юстиции.
На сегодняшний день первое назначение судьи на должность сроком на 5 лет является полномочием президента. Все другие судьи, кроме судей Конституционного суда, избираются Верховной Радой бессрочно. Председатель ВСЮ избирается из состава его членов сроком на три года.