Власть дала бизнесу еще полгода, чтобы согласовать электронную отчетность с Миндоходов

Вчера президент Виктор Янукович подписал закон, согласно которому предпринимателям предоставлена отсрочка на полгода для подключения кассовых аппаратов к системе «электронная лента».

Это значит, что с 1 января 2014 г. подача отчетности обо всех кассовых операциях в налоговые органы через регистраторы расчетных операций (РРО) по интернету станет обязательной.

Собственно, бизнес, использующий кассовые аппараты, должен был еще с января 2013 г. начать подключение к системе, которая ежедневно передавала бы информацию о наличных и безналичных операциях с кассового аппарата на сервер Министерства доходов и сборов.

Это требование содержится в Налоговом кодексе и должно было вступить в силу с 1 января нынешнего года одновременно с нормой о переходном периоде до 1 июля, чтобы предприниматели оборудовали кассовые аппараты необходимыми устройствами. Предполагалось, что после этого штрафы составят 170 грн (10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан) за каждую просроченную отчетность.

Отсрочить неминуемое

По информации Миндоходов, подключение к системе проходило очень медленно. К примеру, по состоянию на май бизнес подключил лишь 30 тыс. регистраторов — 12 % от их общего количества.

В связи с этим по инициативе шести народных депутатов от пяти парламентских фракций был предложен законопроект, предусматривающий отсрочку введения штрафов на год.

Причем, как говорится в пояснительной записке к документу, предприниматели не сумели выполнить условия по вине государства, которое еще в декабре 2012 г. обязано было обеспечить изготовление 100 % новых модулей РРО или модемов. В качестве еще одной причины называется позднее утверждение Миндоходов перечня РРО, разрешенных к использованию.

Ведь даже одобренные устройства по своим техническим характеристикам не подходили торговым сетям «из‑за низкой ресурсности и невозможности технически обеспечить потребности предприятий», сказано в пояснении к закону.

Как ранее писал «Капитал», Миндоходов согласилось с предложением отсрочить обязательную передачу информации и штрафы за ее отсутствие, но лишь на шесть месяцев.

В итоге комитет налоговой и таможенной политики рекомендовал парламенту принять документ с «компромиссным» вариантом, предложенным Миндоходов. «Правительство выдвигало главный аргумент: если продлим на год, то никто не будет покупать модемы и кассовые аппараты сейчас», — пояснила «Капиталу» одна из авторов закона народный депутат Оксана Продан (УДАР).

Сложности апгрейда

Изменения, которые заработают с нового года, затронут более 150 тыс. предпринимателей, использующих 280 тыс. кассовых аппаратов. Изначально в Миндоходов заявляли о том, что стоимость оборудования не повлияет на финансовую составляющую бизнеса.

По состоянию на май бизнес подключил лишь 30 тыс. регистраторов — 12 % от их общего количества. Причем средняя стоимость модемов, предназначенных для регистраторов расчетных операций, составляет 1100 грн

Исполнительный директор ассоциации УкрЭККА Борис Сидоренко еще в начале года утверждал, что модемы к регистраторам обойдутся предпринимателям не более чем в 700 грн. Представитель объединения «Фортеця» ранее сообщал «Капиталу», что за эту технику предпринимателям приходится выкладывать до 1,5 тыс. грн. Больше всего модемов закупила «Укрпошта», заключив в июне соглашение о приобретении более 14 тыс. устройств по 1,1 тыс. грн за единицу.

Стоимость оборудования — не единственная проблема. В июне Европейская бизнес ассоциация обратилась с открытым письмом к парламенту и премьеру, в котором подчеркивалось, что для бизнеса остается непонятным ряд процедур, связанных с использованием «электронной ленты».

К примеру, неясно, как будет подтверждаться принятие дневного отчета налоговыми органами, а также рассчитываться размер штрафов, если у компании не один, а несколько кассовых аппаратов.

По словам Оксаны Продан, сейчас предпринимательские объединения готовят еще один совместный законопроект, предлагающий упростить администрирование и предусматривающий компенсацию стоимости аппаратов.

«Так происходит во многих странах — государство само должно обеспечивать учет и отчетность прямым финансированием или же зачислением стоимости кассовых аппаратов в счет налога», — добавила народный депутат. Она обещает, что документ будет рассмотрен в парламенте уже в сентябре.