Мэр Харькова Геннадий Кернес намерен выгнать из города операторов связи

харьковские власти зорко охраняют подступы к щиткам горожан

Конфликт между властями Харькова и работающими в городе телекоммуникационными операторами вошел в критическую стадию. Мэр города Геннадий Кернес вчера пригрозил компаниям, не выполняющим рекомендацию городских властей отремонтировать за свой счет подъезды в домах Харькова, лишить возможности работать в городе. Неудовольствие Кернеса вызвали крупнейшие украинские провайдеры интернет-услуг и кабельного телевидения — «Воля» и «Киевстар». «Вы — ноль, такой же, как и «Воля» (еще не начала ремонты. — «Капитал»)», — заявил мэр на состоявшейся вчера встрече с руководителями телеком-операторов (аудиозапись есть в распоряжении редакции, ее подлинность подтвердили двое участников встречи). Кернес пригрозил, что «Воля» может лишиться места на рынке, если будет продолжать игнорировать просьбы властей.
Харьковские власти с февраля этого года пытаются заставить телеком-операторов раскошелиться на ремонт 1,1 тыс. подъездов. Этот вопрос курирует созданный в конце прошлого года департамент телекоммуникаций и связи при харьковской городской администрации, который возглавил совладелец оператора «Триолан» Алексей Липчанский.

Чиновники объясняли такую просьбу тем, что состояние подъездов в последние годы неуклонно ухудшалось, причем во многом именно из‑за действий самих операторов, активно прокладывавших в домах кабельные сети.

Больше всего подъездов — более чем по 250 для каждого из операторов — мэрия настоятельно попросила отремонтировать «Волю» и «Триолан». 125 подъездов должен отремонтировать «Киевстар», около 180 — «Велтон.Телеком». «Укртелеком», который также является одним из основных телеком-операторов Харькова, в ремонтах участвовать не будет, так как пользуется уже давно созданной упорядоченной инфраструктурой. Однако на уговоры за последние почти полгода практически никто из операторов не поддался, поэтому Геннадий Кернес решил лично встретиться с участниками рынка и поинтересоваться точными сроками начала работ, рассказал «Капиталу» заместитель директора департамента телекоммуникаций горадминистрации Харькова Виктор Мозговой. Мэр настаивает, что ремонты должны начаться не позже конца июля и закончиться в течение трех месяцев.

Рекомендаций мало

Операторы не считают требования Кернеса справедливыми. Заместитель директора Харь­ковского филиала «Киевстара» Александр Гордеев сообщил «Ка­пи­талу», что компания пока даже не получала официального письменного обращения от городской администрации с детализацией задач и объемов таких работ. При этом он добавил, что компания готова сотрудничать. «В 2012 г. за средства «Киевстара» было отреставрировано в многоквартирных жилых домах 30 входных групп и 30 подъездов», — сказал он.

Президент компании «Воля» Сергей Бойко говорит, что сейчас юристы компании проверяют на правомерность обязательства операторов делать ремонты. «Такого решения горсовет не принимал. И я думаю, что горадминистрация тоже», — отметил топ-менеджер. Бойко предполагает, что речь может идти о превышении служебных полномочий или о незаконном использовании власти. Небольшие операторы в неофициальных беседах и вовсе жалуются, что им придется отдать на ремонт всю свою годовую прибыль.

Как сообщил директор одного из юрлиц «Триолана» («Юникаст Инвест») Вадим Сидоренко, его группа уже начала делать ремонты. Сидоренко заявляет, что если речь идет об одноразовом ремонте, то оператор, наверное, сможет его потянуть. Но если это будет делаться регулярно, то, скорее всего, придется повышать плату за услуги абонентам.

Местные власти ориентируются на то, что ремонт каждого подъезда обойдется провайдерам в среднем в 10 тыс. грн. (1 тыс. на этаж). Таким образом, за три месяца компании должны потратить в общей сложности около 11 млн грн. Впрочем, их финансовое состояние позволяет им оплатить ремонты. По данным самих участников рынка, в Харькове операторы ежемесячно собирают около 170 млн грн за интернет-доступ и еще 115 млн грн — за кабельное телевидение. А операционные затраты кабельных операторов в Харькове составляют лишь 10 % от выручки, уверяет Мозговой. Поэтому содержание домов в порядке не будет для них существенной денежной нагрузкой. «В некоторых домах ремонт нужен незначительный. Побелить стены в подъездах, например», — говорит он. Впрочем, на совещании с Кернесом обсуждался гораздо больший фронт работ — реконструкция перил, остекления подъездов, замена почтовых ящиков, поставленных КП «Жилкомсервис», реставрация мусоропровода и пр.

Платить придется больше

Мозговой признает, что сейчас ремонт домов — это лишь рекомендация и операторы вольны не следовать ей. Но с 1 января 2014 г. компании, которые отказались сотрудничать, по его словам, рискуют не подписать с харьковским КП «Инженерные сети» договор на размещение своих сетей в домах. О том же предупреждал телеком-провайдеров и сам Кернес. «Вы готовьтесь к тому, что с нового года вы сдадите деньги, я имею в виду — не мне, а на обслуживание домов, которые вы эксплуатируете. В первом квартале 2014 г., кто не сдаст… извините», — заявил он, добавив, что такие операторы будут заменены другими желающими, которых хватает. Мэр провел аналогию с местными перевозчиками. Раньше их было 98, а сейчас их в городе осталось только три. При этом, по словам Кернеса, качество услуг улучшилось, компании начали закупать новые транспортные средства. Телеком-компаний, по его прогнозам, тоже останется немного.

Примечательно, что операторы и так платят городским властям за доступ в каждую квартиру (независимо от наличия в ней абонента) до 60 коп. в месяц. Эти средства как раз и должны идти на благоустройство домов.

В неофициальных беседах сотрудники операторов говорят, что именно с властями Харькова у них наиболее конфликтные отношения. Бизнес может добиться справедливости в суде, который наверняка признает незаконными решения властей относительно проведения принудительного ремонта, если речь идет о домах совместной собственности, говорит исполнительный директор Интернет-ассоциации Украины Владимир Куковский. Таких домов большинство, но именно их жильцы совместно с коммунальными предприятиями, а не власти города должны принимать решение, был ли причинен их домам ущерб и кто должен его компенсировать, объясняет специалист.