В следующем году поступления от уплаты единого социального взноса (ЕСВ) прогнозируются на уровне 240 млрд грн, что на 43 млрд грн больше, чем запланировано по итогам 2013 г.
В конце нынешнего года Министерство доходов и сборов намерено собрать 197 млрд грн. Об этом вчера во время пресс-конференции сообщил директор департамента доходов и сборов с физических лиц Миндоходов Вячеслав Бусарев.
По его словам, такой рост отчислений в министерстве рассчитывают обеспечить за счет нескольких факторов, в частности, улучшения бизнес-климата, ожидаемого в следующем году повышения заработной платы, постепенного перехода на электронную форму администрирования налога.
«С помощью электронного сервиса платить ЕСВ будет гораздо быстрее и проще, соответственно деньги будут поступать вовремя. Именно простые условия подачи отчетности поспособствуют увеличению количества налогоплательщиков», — сказал Бусарев.
Четвертым и наиболее резонансным для бизнеса фактором может оказаться намерение министерства ужесточить контроль за администрированием налога.
Усиление контроля
Как известно, с 1 октября этого года функции по администрированию ЕСВ перешли от Пенсионного фонда (ПФ) к Министерству доходов и сборов. По словам Бусарева, Миндоходов планирует увеличить поступления от уплаты ЕСВ в том числе и за счет более эффективной работы с неплательщиками.
«У Пенсионного фонда было недостаточно полномочий для применения санкций к должникам. Миндоходов же имеет возможность привлекать инспекторов к работе с неплательщиками», — сказал он «Капиталу». По словам чиновника, на сегодняшний день специалисты Миндоходов, Министерства финансов и других заинтересованных ведомств разрабатывают механизм взимания долгов по ЕСВ.
«Обсуждаются размеры санкций», — сказал он. Сейчас штраф за несвоевременную уплату налога предусмотрен в размере 10 % неуплаченной суммы. На сегодняшний день, по словам Бусарева, задолженность по ЕСВ составляет 2,6 млн грн.
По данным Министерства социальной политики, в январе-сентябре в Пенсионный фонд поступило 122,3 млрд грн ЕСВ, что составляет 100,5% от плана. По сравнению с аналогичный периодом прошлого года рост составил 6,3%.
Согласно информации Миндоходов, за первые 15 дней октября ведомство собрало 5 млрд грн единого соцвзноса. Всего на сегодняшний день в стране около 3,9 млн плательщиков ЕСВ, и сложностей с его уплатой после передачи полномочий от ПФ они не испытывают, утверждают в Миндоходов.
Бюджет не выдержит
Опрошенные «Капиталом» эксперты считают, что запланированная сумма поступлений от уплаты ЕСВ слишком завышена. «В нынешних условиях вытянуть из экономики более 40 млрд грн не получится. В стране уже год как продолжается рецессия, и предпосылок для улучшения бизнес-климата я не вижу», — говорит директор «CASE-Украина» Дмитрий Боярчук.
Напомним, ранее Всемирный банк пересмотрел прогноз роста ВВП Украины с 1 % до 0 % в 2013 г. В следующем году, по прогнозам международных экономистов, развитие отечественной экономики может еще замедлиться.
Одним из источников увеличения поступлений от уплаты ЕСВ, считает Дмитрий Боярчук, может стать увеличение зарплат бюджетникам. Однако это палка о двух концах. «В условиях дефицита госбюджета казна может не выдержать повышения социальных расходов», — отмечает эксперт.
43 млрд гривен поступит дополнительно в госбюджет
от единого социального взноса в следующем году
По мнению исполнительного директора Европейской бизнес ассоциации Анны Деревянко, выполнить план по поступлениям от ЕСВ в 2014 г. Миндоходов сможет, только если будут созданы новые рабочие места с белой зарплатой, либо же с помощью борьбы с зарплатами в конвертах. «На первый вариант рассчитывать достаточно сложно.
Бизнес сейчас переживает не самые лучшие времена и вряд ли настроен на создание новых рабочих мест. Легализация заработной платы — более вероятный путь. У Миндоходов есть полномочия для его реализации», — сказала она.