Что обещают аграриям за прекращение протестов

Фото: censor.net.ua

В центре Киева, 4 октября, несколько сотен сельхозпроизводителей пытались убедить правительство, парламент и МВФ сохранить для агросектора льготу по НДС и продлить мораторий на продажу сельхозземель.

Это не первая акция протеста. В течение 2016 года аграрии, при финансовой и организационной поддержке крупных агрохолдингов, проводят различные акции протестов, в том числе перекрывая важные автомагистрали Украины.

Главное требование — сохранить налоговые льготы для агропромышленного сектора.

Система налогообложения в АПК была разработана в 1998-1999 гг в рамках подготовки Украины к вступлению в ВТО. Она базируется на двух составляющих. Первая — фиксированный сельхозналог с 1 га, который не зависит от рентабельности производства на нем. Сейчас этот налог составляет 240 грн/га против 6 грн на старте программы.
Вторая — спецрежим НДС, который предусматривает аккумуляцию НДС на счетах у перерабатывающих предприятий.

Для понимания масштаба влияния этой льготы на конкретный бизнес, достаточно сказать что у «Мироновского хлебопродукта» Юрия Косюка (которого принято считать основным выгодополучателем от спецрежима) за счет льготы генерировалось до четверти EBITDА: в 2013 году — $101 млн, в 2015 — $75 млн. В 2016 за 6 месяцев — $11 млн.

В масштабах отрасли эта льгота генерировала 20 млрд гривен по оценкам прошлого года.
Два года назад, под давлением МВФ, эта льгота была упразднена с минимальным переходным периодом в 1 год.

Поблажка дифференцирована по отраслям: для производителей птицы он отменен в пропорции — 50/50, растениеводства — 20/80, животноводства — 80/20 (во всех случаях первая часть остается в распоряжении компании, вторая — перечисляется в бюджет).

Согласно проекту бюджета на 2017 год, спецрежим по НДС будет полностью упразднен.
Аграрные компании требуют от власти продления действия спецрежима. Хотя они и сами признают, что такой вариант маловероятен.

«Я думаю, что восстановление спецрежима в том виде, в котором он был — нереально. Власти — они все против», — говорит Геннадий Новиков, глава Аграрного союза.

Сергей Мазин, генеральный директор холдинга KSG Agro отмечает, что даже крупнейшие и наиболее устойчивые производители болезненно восприняли необходимость платить большую часть НДС в бюджет.

«Это теоретически обозначает, если у тебя есть небольшая прибыль, может оказаться, что денег у тебя физически не хватит», — говорит он, уточняя, что арендная плата, заработная плата, начисления на заработную плату и налог по 4 группе — все они идут без НДС.

Наиболее болезненно, по его словам, отмена льготы скажется на животноводстве, в первую очередь — выращивании крупного рогатого скота.

Игорь Петрашко, заместитель гендиректора Ukrlandfarming также прогнозирует, что любые производства, связанные с животноводством ждут тяжелые времена.

«Отмена льгот будет влиять на все направления — на растениеводство, производство яйца и птицы. Разумеется, если сделают все по нулям, пострадают больше всего те, кто сейчас еще пользуется льготами, — поясняет Петрашко. — Для тех, у кого было 20/80, для растениеводства, особенной разницы со следующего года уже не будет».

Готова ли власть идти на компромисс с аграриям и опять давать им привилегированный статус, по сравнению с другими не менее важными для станы отраслями? Представители аграриев, которые митинговали под Радой 4 октября, на 15 минут встретились с главой Верховной рады Андреем Парубием.

По словам Геннадия Новикова, аграриям пообещали, что будет подготовлен компромиссный вариант — законопроект о едином социальном обязательстве и сохранении спецрежима для животноводства, садоводства, виноградарства.

«Сумма поступления от одного как раз скомпенсирует расходы на другие. Своего рода „нулевое предложение“, которое немножко защищает самых пострадавших аграриев», — говорит он.

По его словам, аграриев также заверили, что речи о снятии моратория на продажу с\г земли с января 2017 года не идет.

После того, как МВФ напомнил Украине, что необходимо безотлагательно приступать к формированию рынка земли, практические все депутатские фракции Рады заявили, что не будут поддерживать снятие моратория на продажу сельскохозяйственной земли с 2017 года.

Крупнейшей лоббистской группой в парламенте являются представители агрокорпораций. Им, как известно, не выгодна свободная продажа земли, поскольку, в таком случае, придется искать деньги на скупку паев или платить высшую ставку аренды земли.