Киевский окружной административный суд признал незаконной бездеятельность Национального совета по вопросам ТВ и радиовещания и обязал завершить конкурс по выдаче лицензий на аналоговое вещание, который был объявлен еще в сентябре 2009 г. Иск был подан телерадиокомпанией «ТелеРадиоСвіт» (ТВі), заявку которой регулятор должен рассмотреть по решению суда в обязательном порядке. Копией решения располагает «Капитал».
ТВі начал вещание в 2008 г. Он покрывает 60,5 % городов с населением более 50 тыс. человек и многие кабельные сети. Вещание производится преимущественно с помощью спутника Amos 2, так как у канала практически нет эфирных частот (за исключением нескольких поселков). В июне 2010 г. суд удовлетворил требования группы телеканалов «Интер», аннулировав принятое за полтора года до этого решение Нацсовета о выделении ТВі и «5 каналу» частот на вещание.
Представители «Интер» тогда посчитали, что конкурс 2009 г. был проведен с нарушениями. Наибольшее количество частот в нем получили ТВі (33) и «5 канал» (26), а Inter Media Group досталось только 20 свободных каналов. В августе 2011 г. ТВі снова не повезло с эфиром. Компания не получила места в цифровой сети «Зеонбуда».
Недавнее решение окружного админсуда — это первая крупная победа телеканала. Она произошла аккурат после официальной смены собственников вещателя. В сентябре стало известно, что владельцем «ТелеРадиоСвіт» стала вышгородская «Кейко Украина».
Согласно данным Единого госреестра, основателями этой компании являются датская Osteuropeisk comunication holding apc (миноритарный акционер) и эстонская компания «Беллдей ОУ» (мажоритарий). Директор «Кейко Украина» — Виталий Дуров. Ранее владельцами канала являлись киевская «Международная медиакомпания» (7,4 %) и кипрская компания Seragill Holdings Limited (92,6 %).
Экс-директор ТВі Николай Княжицкий говорит, что выдача эфирной лицензии даст каналу большое преимущество — широкий охват (по крайней мере, пока не отключили аналоговое вещание) и увеличит рекламный доход.
«Необходимые передатчики ранее уже были установлены на мощностях Концерна РРТ. Все, что необходимо, чтобы их запустить — это нажать кнопку», — отмечает он. Канал смог бы начать вещание в 19 областных центрах и ряде других городах. Согласно данным GfK Ukraine, состоянием на конец 2012 г. большая часть украинских домохозяйств по‑прежнему принимает эфирный телесигнал — 7,64 млн (46 %), на кабель приходится 5,19 млн (31 %), а на спутник — 3,72 млн (22 %).
7,64 млн украинских домохозяйств продолжают принимать эфирный телевизионный сигнал
Однако начальник «Украинского центра радиочастот» Павел Слободянюк отмечает, что на практике выполнить решение суда Нацсовету будет очень непросто. По его словам, во‑первых, действует мораторий Кабмина на выдачу аналоговых частот, а во‑вторых, практически все свободные ТВ-частоты уже были распределены, когда запускалось цифровое ТВ «Зеонбуду».
Со Слободянюком соглашается член Нацсовета Николай Фартушный. «Кроме того, я не вижу смысла в исполнении решения, так как аналоговый эфир все равно будет отключен в 2015», — отметил он, добавив, что регулятор уже обжаловал решение в апелляционной инстанции.
«Решение суда послужит лишь увертюрой к предстоящей драме его исполнения», — говорит управляющий партнер юридической компании «Юскутум» Артем Афян. По его словам, дело сложное, так как в нем замешан далеко не один субъект.