Стандарты производства игрушек приблизят к европейским нормам. Качество продукции изготовители будут оценивать самостоятельно

Кабмин утвердил новый технический регламент безопасности игрушек. Текст документа обнародован на сайте Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ).

Документ разработан вместо правил, действующих в Украине с 2008 г., которые не в полном объеме соответствовали нормам, применяемым в ЕС, говорится в сообщении МЭРТ.

Основные расхождения касались требований физической, химической и пожарной безопасности, предъявляемых к игрушкам в странах ЕС.

Согласно исследованию, проведенному «Укр­метр­тест­стандартом», в 2012 г. около 70 % проверенной продукции не отвечало требованиям нормативных документов, в 80 % случаев товары не соответствовали указанной маркировке, а небезопасными по составу и техническим характеристикам были признаны примерно 60 % товаров. Нынешний регламент, по замыслу МЭРТ, должен не только поднять качество украинских игрушек, но и открыть им доступ к европейским рынкам.

Сам себе контролер

Нормам ЕС не соответствовала и действующая в Украине процедура оценки соответствия товара. Новый регламент полностью отменил механизм определения качества детских игрушек третьими лицами и предоставил производителям право самим контролировать свою продукцию.

Согласно действующим правилам, перед тем как начать реализацию продукции через торговые сети, производитель должен был обратиться в орган оценки качества «Укр­метр­тест­стан­дарт» для проверки соответствия необходимым требованиям.

В европейской практике, говорится в пояснении к регламенту МЭРТ, такая процедура отсутствует, и производитель с помощью внутреннего производственного контроля самостоятельно оценивает игрушки.

После вступления в силу нового регламента (с 1 января 2014 г.) декларацию, которая ранее выдавалась специалистами «Укрметртестстандарта», производитель будет заполнять самостоятельно. Причем МЭРТ предоставило компаниям-производителям право выбора: делать лабораторную оценку самостоятельно или обращаться к независимым исследовательским центрам.

Производители скептически оценивают инициативу МЭРТ. С одной стороны, отмена существующей процедуры позволит производителям избежать финансовых затрат и времени на исследование игрушек. С другой стороны, она сыграет на руку мелким и средним компаниям.

«Возможно, усилится внутренняя конкуренция. Ведь мелкие компании будут штамповать свои декларации и на проверку деньги тратить не будут. Соответственно начнут сбивать розничную цену товара», — говорит менеджер по экспорту корпорации «Тигрес».

А вот санкции за нарушение технического регламента безопасности в документе не прописаны.

В «Укр­метр­тест­стандарте» «Капиталу» рассказали, что, как и ныне, некачественную продукцию с прилавков сможет снять Гос­потреб­инспекция. Правда, как уточнили, сделать это можно будет только на основании жалобы потребителя, которая должна быть подтверждена лабораторным исследованием.

«Штрафы никто не отменял. Сейчас они составляют от 2,5 тыс. грн до 82 тыс. грн за некачественный товар, причем платит как производитель, так и реализатор», — говорит заместитель начальника научно-технического центра стандартизации, информационного обеспечения и подтверждения соответствия ГП «Укр­метр­тест­стан­дарт» Людмила Кузьменко.

Экспортные перспективы

По словам Людмилы Кузьменко, степень ответственности украинского производителя европейским партнерам проверить будет сложно.

«Для того чтобы выйти на рынок ЕС, производителю необходимо заключить договор о взаимном признании результатов соответствия. Если покупатель признает испытания, проведенные компанией, то товар пойдет на экспорт», — говорит Кузьменко.

Всплеска экспорта с вводом регламента безопасности игрушек производители не ждут. По данным Госстата, в 2012 г. экспорт игрушек составил $ 89,1 млн, тогда как импорт превысил сумму $ 340 млн. При этом треть изделий завозилась из Китая, 25 % — из Польши, 20 % приходится на государства СНГ.

«Существует также вероятность того, что иностранные розничные сети будут с недоверием относиться к отечественным товарам, декларация которых подготовлена производителем», — прогнозирует менеджер по рекламе компании по производству игрушек «Дрим Мейкерс», пожелавший остаться неназванным.

В МЭРТ уверены, что украинские производители смогут составить здоровую конкуренцию европейской игрушке за счет использования гипоаллергенных ароматизаторов. Ароматизаторы допускаются в составе настольных игр для развития органов обоняния, в косметических наборах и играх, направленных на развитие восприятия вкусов.

Ранее начальник лаборатории научно-технического отдела сертификации продукции «Укрметртестстандарт» Наталья Казанцева говорила, что добровольное применение новых стандартов и самоконтроль будет восприниматься как доказательство соответствия игрушек основным требованиям безопасности.

«Это повысит доверие европейских покупателей к украинским брендам», — считает Казанцева. В корпорации «Тигрес» отмечают, что крупные компании уже давно работают по европейским стандартам, так как предыдущие правила во многом совпадают с утвержденным регламентом.