Смена курса: НАТО планирует осуществить вывод войск из Афганистана через Украину, отказавшись от услуг России

Организация Североатлантического альянса (НАТО) планирует создать на территории Украины транзитную зону на период вывода войскового контингента Международных сил содействия безопасности (ISAF) из Афганистана.

Перевалочная база должна заменить блоку российский транзитный центр в Ульяновске, с использованием которого возникли проблемы.

В России НАТО слишком дорого

Как рассказал «Капиталу» высокопоставленный источник в Минобороны, в октябре, во время официального визита в нашу страну военной делегации НАТО, в Киеве были проведены консультации о возможности использования военной инфраструктуры для создания перевалочных транзитных пунктов для перевозки военных грузов через территорию Украины. По его словам, планируется использовать военные аэродромы для дозаправки и обслуживания авиации, перевозящей вооружение.

Кроме того, рассматривается вопрос перевозки военного снаряжения с украинских аэродромов к границам с Румынией, Польшей, Словакией и Венгрией, которые принимают участие в миссии ISAF.

«Обсуждается создание транспортного хаба, который будет координировать перевозку грузов в Европу», — рассказал собеседник, отказавшись уточнить, какие города рассматриваются как возможные участники проекта и когда могут быть подписаны официальные документы.

Напомним, в 2012 г. перевалочный пункт НАТО для транзита невоенных грузов из Афганистана был создан в российском городе Ульяновск. Планировалось, что через центр в Европу будет перевезено 100 тыс. контейнеров и 60 тыс. транспортных средств. Перевозки должен был осуществлять российский авиаперевозчик «Волга-Днепр», который уже долгое время является перевозчиком НАТО в миссии ISAF.

150 тыс. контейнеров военного имущества и техники планирует вывезти из Афганистана НАТО до конца 2014 г.

Летом текущего года российские СМИ сообщили, что спустя год транзит так и не начался, тендер НАТО с перевозчиками не состоялся. Причиной назвали российские цены — стоимость транспортировки одного контейнера оценили в € 50 тыс., при том что аналогичные услуги в Узбекистане обходятся НАТО в € 30 тыс.

Свое намерение способствовать выводу контингента из Афганистана Украина подтвердила в начале года. Во время заседания Североатлантического совета в феврале глава миссии Украины при НАТО Игорь Долгов сообщил, что, принимая во внимание масштабы и сроки, за которые альянс должен осуществить кампанию, Украина готова предоставить свои транзитные услуги для обеспечения планового вывода ISAF.

Только транзит

Опрошенные «Капиталом» эксперты отмечают, что создание транспортного хаба НАТО на территории Украины не будет противоречить нормам стратегии национальной безопасности и военной доктрины.

Альянс должен обеспечить юридическую поддержку соглашения. Также со всеми государствами, которые будут использовать инфраструктуру в своих целях, будут подписаны меморандумы.

По словам руководителя Центра военно-политических исследований Дмитрия Тымчука, НАТО не заинтересован в хранении оружия на территории других государств, поэтому сотрудничество ограничится дозаправкой транспортных самолетов.

Он отметил, что воздушное пространство Украины уже давно используется НАТО, кроме того, в сентябре Кабинет министров поддержал перемещение через территорию страны военного контингента Италии, которая провела ротацию своих войск в Афганистане. Минобороны имеет стратегические аэродромы, которые могут отвечать запросам НАТО, в свою очередь альянс поможет провести их модернизацию.

«НАТО вкладывает средства в инфраструктуру, а после его ухода все остается государству», — сказал «Капиталу» Тымчук.

Директор по военным программам Центра Разумкова Николай Сунгуровский полагает, что создание транспортного хаба позволит открыть новые рабочие места для его обслуживания, а также будет способствовать развитию инфраструктуры.

«Разрешение для НАТО является политическим вопросом и будет зависеть от политической воли руководства украинского государства, ведь население неоднозначно оценивает блок НАТО», — сказал «Капиталу» Сунгуровский.

Тымчук говорит, что еще одной проблемой может стать транспортировка военных грузов. Необходимо определиться с вопросом обеспечения безопасности передвижения и охраны грузов.

Миссия ISAF в Афганистане должна быть завершена до конца 2014 г. Вывозу подлежит 100 тыс. военнослужащих и порядка 150 тыс. контейнеров имущества и техники. В составе миссии работает украинский миротворческий персонал численностью 28 человек.