Москва поможет крымчанам обворовать украинские банки

Россия хочет списать или реструктуризировать долги крымчан перед украинскими банками, которые на момент аннексии полуострова в марте 2014 в целом превышали 24 миллиарда гривен. В прошлую пятницу, 14 июля, Государственная дума РФ приняла во втором чтении законодательные поправки, которые закрепляют такое право за крымским «Фондом защиты вкладчиков» (ФЗВ).

«На полуострове начали работать сомнительные коллекторские организации, предъявляющие неизвестно какие документы о перекупки прав требования имеющейся задолженности (украинским банкам, — Ред.). При этом все украинские банки еще в 2014 году исчезли с полуострова», — так актуальность такого шага пояснил член комитета Госдумы по финансовому рынку, член фракции «Единая Россия» Андрей Козенко.

ФЗВ, основателем которого является российское Агентство страхования вкладов, перейдет под контроль фактической крымской власти. В фонде подтвердили это, отметив, что, скорее всего, для этого непризнанный «Государственный Совет Республики Крым» примет специальный закон.

Пока официального объяснения от фактических властей Крыма, как будет проходить реструктуризация кредитов, нет. Однако, по словам Андрея Козенко, в Крыму уже приняты соответствующие решения и долги в 5 млн. российских рублей (примерно 2 млн, — Ред.) будут полностью списаны, в других случаях будут приняты «справедливые решения». Это означает, что под списание может попасть большое количество кредитов граждан.

В 2015 году Независимая ассоциация банков Украины подсчитала, что средняя сумма ипотечного кредита, которые обычно являются самыми крупными по размеру, по всей стране составляла 47 000 долларов США, а это меньше названной верхней планки.

До сих пор по установленным Россией правилам официально требовать погашения долга могли только аккредитованные при ФЗВ четыре российские компании, которые приобрели долги у украинских банков. И общая сумма долгов составляет лишь один миллиард рублей (около 500 млн гривен). «Это капля в море, другими долгами занимается неизвестно кто», — рассказал изданию источник в ФЗВ.

Украина много потеряла

Украинские банки потеряли в Крыму достаточно большие деньги. По данным Нацбанка Украины, на момент аннексии в марте 2014 года общий кредитный портфель банков на полуострове составлял 24,2 миллиарда гривен. После аннексии все украинские банки оставили полуостров, практически все финансовые операции между Крымом и остальной территорией Украины были заблокированы.

Некоторые крымские заемщики все же платили по своим долгам. Для этого они вынуждены были приезжать на территорию, контролируемую Украиной. В большинстве случаев — в Херсонскую или Одесскую области. Также они могли отправлять деньги через российские банки, работающие в Крыму, которые присылали их на иностранные корреспондентские счета украинских банков, или переводить деньги через специальные онлайн-системы. Но в ноябре 2014 года Нацбанк своим постановлением приравнял всех граждан с крымской пропиской к нерезидентам, из-за чего банки отказывали им в обслуживании. Поэтому крымчане должны были получать статус переселенцев, чтобы распоряжаться счетами в украинских банках.

В конце концов украинские банки отчитались, что почти не получают денег по кредитам с полуострова. «Добросовестные заемщики Крыма или погасили кредиты, или продолжают их обслуживать. Конечно, таких немного. Меньшинство банков, в основном банки РФ, представленные в Украине, продали (крымский кредитный — Ред.) портфель аккредитованным коллекторским российским компаниям. Остальные пыталась вернуть средства (каким-то другим образом, — Ред.), но это становится все сложнее», — прокомментировал член правления, директор по рискам украинского «Идея Банка» Ростислав Синишин.

Наибольшие потери в Крыму понес государственный «Ощадбанк» — он кредитовал строительство на полуострове солнечных электростанций, принадлежащих бизнесменам Андрею и Сергею Клюевым, и после аннексии потерял как кредиты на более чем 19 млрд гривен, так и залоги по ним.

«Кредиты компаниям группы „Солар“ предоставлялись под залог солнечных электростанций, которые расположены непосредственно на территории Крыма. Соответственно, погашение задолженности этих компаний перед „Ощадбанком“ возможно за счет продажи этого имущества», — сообщили в «Ощадбанке». Из-за этих потерь банк получил после аннексии рекордные убытки, а государство должно было докапитализировать его на 11,6 миллиарда гривен из государственного бюджета. Сейчас банк судится в международных судах за возврат этих денег как с Клюевыми, так и с РФ, но решение еще не вынесено.

Последствия списания

Украинские банкиры считают решение Госдумы по списанию украинских долгов крымчан неправомерным.

«С правовой точки зрения ситуация является абсолютно простой, ведь Госдума РФ не имеет никакого отношения к взаимоотношениям между заемщиками, гражданами Украины, которые находились или находятся на территории Крыма, и украинскими банками», — констатирует председатель правления украинского «Альтбанка» Игорь Волох.

Списание долгов в Крыму может дорого стоить украинским банкам. Большинство из них сформировали дополнительные резервы под эти потери еще в 2015-2016 годах и зафиксировали убытки. Но окончательное списание всех крымских кредитов грозит им полной потерей этих денег.

«Перед украинскими банками встает вопрос или отчуждения кредитного портфеля аккредитованным компаниям, или резервирования и ожидания возвращения оккупированных территорий Украине. Для заемщиков это еще одно основание не погашать задолженность», — говорит Ростислав Синишин.

Примечательно, что одним из аргументов в пользу списания в российской Госдуме называют то, что украинские банки ушли из Крыма, «прихватив депозитные вклады крымчан». Но данные Нацбанка Украины свидетельствуют о другом. Там говорят, что все средства на более чем 19 млрд гривен были возвращены гражданам еще в 2014 году. Параллельно выплатами по тем же вкладам занимался и российский Фонд защиты вкладчиков. По его данным, на 15 января 2016 года 201 тысяче вкладчиков украинских банков были выплачены их депозиты размером до 700 тысяч рублей каждый — на общую сумму 26,3 миллиарда рублей. После этого фонд начал выплаты больших вкладов — по ним, по данным ФЗВ, выплачено уже 1,1 миллиарда рублей более семи тысячам вкладчиков.