Фракция «Батьківщина» предлагает Кабинету министров возобновить переговоры с Россией относительно возмещения украинскому населению средств по обязательствам Сбербанка СССР.
Соответствующий проект постановления был внесен в Верховной Раде на прошлой неделе народными депутатами Арсением Яценюком, Ириной Луценко и Павлом Петренко.
Суть требований
Оппозиционеры предлагают потребовать от Российской Федерации вернуть гражданам Украины реальную стоимость денежных сбережений в размере 84,3 млрд руб. в долларовом эквиваленте по курсу на 1 января 1991 г., т. е. около $ 150 млрд.
В пояснительной записке к постановлению отмечается, что сумма в 84,3 млрд руб. соответствует остатку вкладов населения Украины на начало 1991 г., аккумулированных в течение 1922‑1990 гг.
«По данным правления Сбербанка СССР, из этих средств Государственному банку СССР было передано 82,9 млрд руб., Министерству финансов СССР — 1,4 млрд руб. В результате, первый операционный рабочий день 1991 г. учреждения Сбербанка СССР в Украине начали с нулевого остатка на корреспондентском счете», — говорится в пояснительной записке.
То есть, по словам одного из авторов проекта нардепа Павла Петренко, накопленные украинскими гражданами средства были переведены в Россию, а обязательства по этим деньгам остались за Украиной. Источником для компенсаций, по мнению авторов постановления, должна послужить часть золотовалютных резервов России, имущество за рубежом, а также энергоносители.
Безвозмездность
Опрошенные «Капиталом» эксперты уверены: намерения неосуществимы. «Это политический шаг. В данном вопросе Украина, как и другие страны СНГ, успеха не добьется. Во многих странах вопрос компенсаций периодически поднимается, но до реальных переговоров с Россией дело не доходит», — утверждает старший аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.
Помимо Украины, наболевшие темы о разного рода компенсациях поднимаются в странах Балтии — бывших республиках СССР. Но рассчитывать на получение каких‑либо денег нет смысла, уверены собеседники «Капитала».
$ 150 млрд долга по вкладам Сбербанка СССР требуют от России депутаты
«Требовать можно все что угодно, но нужно понимать, насколько это реально. Сама Российская Федерация наверняка была бы не против найти средства и выплатить их своим гражданам. В России, как и у нас, несколько раз выплачивали небольшие суммы», — говорит исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
Ни одна страна, по его словам, не согласится спустя несколько десятилетий выплачивать около 10 % своего ВВП ($ 150 млрд — это 7,5 % от номинального ВВП России за 2012 г.).
Украине будет весьма сложно доказать состоятельность подобных требований. В 1992 г. Украина подписала с Россией договор, согласно которому фактически брала на себя компенсации вкладчикам Сбербанка СССР. А в 1994 г. был подписан договор об отказе Украины от активов СССР в обмен на снятие с нее обязательств по выплатам пассивов.
Однако уже с середины 1990‑х депутаты Рады начинают готовить законопроекты о взыскании с России компенсации вкладчикам Сбербанка. В частности, в разные годы соответствующие документы готовили фракции «Народного Руху» и СПУ, а в 2008 г. — «Наша Україна — Народна самооборона».
Ранее, в 2003 г., Рада даже инициировала создание спецкомиссии, которая должна была заняться урегулированием этого вопроса. Тогда сумма долга определена в объеме 122 млрд грн.
В 2012 г. народный депутат Вячеслав Кириленко («Батьківщина») подготовил законопроект, которым предлагал обязать Россию компенсировать украинским вкладчикам $ 150,5 млрд, но Рада отказалась его принять.