Украина и Россия планируют пересмотреть договор о сотрудничестве

Вчера в интервью телеканалам президент Виктор Янукович заявил о необходимости обновить договор о стратегическом партнерстве с Россией. По информации «Капитала», фактически речь идет о разработке нового документа о стратегическом сотрудничестве между странами.

Все проблемы убрать одним документом

По словам Януковича, за последние три года в украинско-российских отношениях накопилась критическая масса проблем и обновление договорно-правовой базы помогло бы быстро разрешить их.

«Три года было противостояние. Предложения, которые поступали нам от России, были для нас неприемлемы. И это стало одной из проб­лем, которые откладывали подписание соглашения о стратегическом партнерстве. Это соглашение существует и действует, но пришло время его обновить», — сказал президент.

При этом источник «Капитала» в Министерстве иностранных дел утверждает, что, по сути, речь идет о принятии нового документа, который регламентировал бы вопросы стратегического сотрудничества между странами.

«У нас есть несколько документов: Большой договор 1997 г., а также прошлогодняя декларация президентов о стратегическом партнерстве. Вот от нее мы и будем отталкиваться при разработке соглашения», — сказал он.

Отметим, что Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией (Большой договор), заключенный в 1997 г., определяет основные направления и принципы развития двусторонних отношений.

В частности, он устанавливает равенство, взаимоуважение, а также взаимное обязательство сторон не заключать с третьими странами каких‑либо договоров, направленных против другой стороны. Декларация 2012 г., которая должна стать основой для разработки нового договора, конкретизирует отдельные направления двустороннего и многостороннего сотрудничества.

Согласно этому документу, стороны, например, обязуются вести консультации по вопросам развития отношений каждой из сторон с НАТО и Европейским союзом, выступают за расширение сотрудничества между Военно-морскими силами Украины и Черноморским флотом России, а также за развитие взаимовыгодного, основанного на балансе интересов сторон, сотрудничества в топливно-энергетической сфере, в транспортировке энергоносителей.

Россия уже высказала готовность обсудить предложения по совершенствованию двусторонних отношений. «Безусловно, как две партнерские стороны в случае, если у одной стороны возникают какие‑то соображения относительно возможных путей совершенствования двусторонних отношений, то другая сторона всегда будет готова самым конструктивным образом эти соображения обсудить», — сказал вчера пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Однако, что конкретно нужно изменить в существующих соглашениях, Россия не говорит. «Мы пока воздержимся от комментариев», — заявил «Капиталу» третий секретарь посольства России в Украине Олег Гришин.

Украина прислушивается к России

Однако эксперты не видят объективной необходимости в корректировке существующей договорно-правовой базы, а инициативу украинского президента связывают с политическими факторами.

«Договор 1997 г. очень хороший, если не считать блок о Севастополе, все остальное — просто прекрасное. Любой пересмотр сейчас лишь усилит зависимость Украины. В свете последних событий, думаю, что обновление соглашения — это требование России», — сказал «Капиталу» эксперт по международным вопросам Александр Палий.

В том, что любые изменения базового соглашения от 1997 г. не будут полезными для Украины, согласен и эксперт по вопросам международной безопасности Григорий Перепелица.

«Формат российско-украинских взаимоотношений прописан в концепции внешней политики Российской Федерации, которую она утвердила в этом году. В этом документе речь идет не о парт­нерстве, а о реинтеграции Украины в российские объекты. У Путина есть четкая позиция — до 2015 г. Украина должна быть в Таможенном и Евразийском союзах», — подчеркивает Перепелица.

О готовности учитывать мнение России в вопросах сотрудничества с другими партнерами свидетельствует и еще одно заявление Януковича, сделанное в интервью телеканалам. По его словам, проект соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, парафированный в июле 2012 г., может быть пересмотрен по итогам консультаций с Россией.