У США появился дополнительный повод применить санкции против Украины: обещанная легализация программного обеспечения оказалась под угрозой срыва

Легализация программного обеспечения в органах власти, на которую в бюджете предусмотрено 100 млн грн, может не осуществиться до конца года. Госслужба интеллектуальной собственности планирует отменить результаты тендера на поставку программного обеспечения, который завершился в прошлом месяце. Об этом «Капиталу» сообщил руководитель ведомства Николай Ковиня. По его словам, причиной стали нарушения в тендерной документации, поданной компанией «Ситроникс ИТ», партнером ABBYY и Microsoft.

Не та защита

Согласно постановлению Кабинета министров, программное обеспечение для государственных органов должно иметь криптографическую защиту, разработанную Государственной службой специальной связи и защиты информации. Отсутствие такой защиты у предоставленных «Ситроникс ИТ» программ ABBYY и Microsoft зафиксировал мониторинг Министерства экономического развития и торговли.

«Криптографическую защиту для Microsoft делала частная фирма, хотя по закону этим должен был заниматься один из департаментов Госспецсвязи», — объясняет Ковиня. К тому же, по его словам, были просрочены некоторые из поданных компанией справок.

Похожая ситуация была и с ABBYY, однако представители компании отреагировали на замечания. «Мы получили копию письма, в котором представители ABBYY выражают возмущение некомпетентностью своего торгового представителя», — рассказал Ковиня. На данный момент ABBYY уже подготовила новый пакет документов. «Майкрософт Украина» этого пока не сделал. «Они почему‑то не идут на контакт. Может, за что‑то обиделись?» — недоумевает Ковиня.

Директор «Ситроникс ИТ» Тарас Козак сообщил, что официальных данных об отмене тендера компания пока не получала и по‑прежнему готова к выполнению его условий. «Период подписания договора о поставке начинается 2 декабря, а до 12 декабря планировалось заключить контракт», — рассказал он.

Без посредников

Ковиня уверяет: в ближайшее время ведомство все‑таки проведет закупку программного обеспечения, но уже без посредников. «Мы собираемся работать с разработчиками напрямую, по процедуре закупки у одного участника», — рассказал чиновник. «ABBYY Украина», по его словам, предварительно согласилась на такие условия. Ранее генеральный директор компании Виталий Тищенко подсчитывал, что после легализации покрытие продуктов ABBYY Fine Reader в госорганах достигнет практически 100 %.

80 % суммы, предусмотренной в бюджете на легализацию, должен был получить «Майкрософт Украина»

На легализацию продуктов Microsoft приходится 80 % всей суммы, заложенной в бюджете. Николай Ковиня надеется, что «Майкрософт Украина» также согласится на условия Госслужбы. В этом случае договор о поставке можно будет заключить по сокращенной процедуре — в течение 20 дней после начала закупки. Официальное письмо с предложением закупки у одного участника ведомство отправило компании в пятницу. Но на момент сдачи статьи в номер представители «Майкрософт Украина» это письмо не получили. «В этом году легализации пока не произошло, и на следующий год такие планы не объявлялись», — сообщил «Капиталу» гендиректор компании Дмитрий Шимкив.

США не ждут

«Майкрософт Украина» уже более полугода готовит для США отчеты о том, как в стране защищаются права интеллектуальной собственности. «До последнего времени мы убеждали торговое представительство Соединенных Штатов в том, что ситуация с легализацией программного обеспечения в Украине изменится к лучшему. Но ничего не произошло», — констатирует Шимкив. По оценкам «Майкрософт Украина», сейчас около 70 % софта, которые используют госорганы — нелегальные, хотя в отчетах Госслужбы интеллектуальной собственности говорится только о 32 % пиратских программ.

Шимкив напоминает, что отсутствие программ по легализации пиратского программного обеспечения стало одной из причин, по которым Торговое представительство назвало Украину пиратом № 1 и начало расследование в отношении нашей страны. По его словам, это расследование завершилось в конце ноября и сейчас Госдепартамент решает, какие санкции применять в отношении Украины. «Это могут быть ограничения в экспорте или специальные ставки налога», — предполагает он. Представители Госдепартамента США на запрос «Капитала» не ответили. Однако в 2001 г., когда США уже применяли в отношении Украины торговые санкции за пиратство, экспорт сырьевых товаров (металлургической и химической продукции) был ограничен в течение пяти лет.