Государственная служба интеллектуальной собственности опубликовала проект приказа Минобразования об утверждении порядка определения уполномоченных организаций коллективного управления (ОКУ), которые будут осуществлять сбор роялти за использование аудио- и видео-произведений. Об этом сказано в сообщении Госслужбы интеллектуальной собственности. По информации директора Ассоциации по управлению аудиовизуальными правами «Арма-Украина» Романа Семешко, единственное обсуждение документа с участниками рынка состоялось только вчера вечером. Уполномоченный за подготовку приказа председатель Госслужбы Николай Ковыня сообщил «Капиталу», что в четверг документ уже будет передан в министерство на утверждение.
Спешку с принятием документа участники рынка связывают с признанием Украины Торговым представительством США пиратом №1 в мире и возможным введением импортных санкций для украинских предприятий. Основной причиной такого вердикта американцы назвали то, что в Украине нет ни одной авторизованной организации коллективного управления авторскими правами. Год назад Госслужба интеллектуальной собственности отменила аккредитацию Украинской лиги музыкальных прав (УЛМП), которая выполняла эти функции. В специальном отчете «301» американский торговый представитель отмечал, что отчисления от этой организации, в отличие от других ОКУ, правообладателям поступали регулярно.
Согласно новому документу, уполномоченные организации будут выбираться в трех сферах: управления правами на аудио- и видео-контент, которое транслируется в эфире, в кабельных сетях и публично (на концертах, в барах, торговых центрах и пр).
Основными критериями, по которым будут выбираться уполномоченные организации, станут наличие представительств в 2/3 регионов страны, а также наличие специального оборудования для автоматического распределения роялти. Кроме того, в течение года перед подачей заявки компания не должна была получать предупреждения от Госслужбы.
Директор «Украинского музыкального альянса» Павел Калениченко считает, что ключевым критерием по выбору уполномоченной организации коллективного управления правами станет сумма общего сбора роялти для своих правообладателей за 2012 г. Ковыня с ним соглашается. «А предыдущий документ по выбору уполномоченной организации базировался на количестве правообладателей, которые ей доверяют. И это было правильно», — говорит Калениченко. УМА управляет правами на около 1 млн наименований музыкальных произведений CompMusic, Moon Records, Mama Music, Universe Media и прочих правообладателей.
«Разница между уполномоченной и неуполномоченной организациями заключается в том, что первая может собирать роялти со всех пользователей смежных прав (даже если к ним не обращался правообладатель. — «Капитал») и распределять их между своими правообладателями и не уполномоченными организациями управления», — пояснил «Капиталу» директор Украинской лиги музыкальных прав Александр Волынец. В Украине 15 организаций по управлению правами. Но уполномоченной может стать одна или две. «Одна организация будет отвечать за сбор средств с теле- и радиоотрасли, вторая — за использование музыки и видео в кафе, барах и ресторанах», — полагает Калениченко. При этом не исключает, что и одна структура может совместить эти полномочия.
Сборы за использование произведений, по оценкам самих организаций, могут достигать сотен миллионов гривен в год. «Арма-Украина» заявляла, что только кабельные и интернет-провайдеры, транслирующие телеканалы, задолжали правообладателям в прошлом году около 150 млн грн. Калениченко говорит, что теле- и радиоканалы должны правообладателям отчислить за прошлый год как минимум 30 млн грн, а размер отчислений баров, ресторанов и кафе в прошлом году должна была составить около 200 млн. грн.
Участники рынка отмечают, что больше всего шансов получить доступ к этим средствам и стать уполномоченной организацией у Украинской лиги авторских и смежных прав (УЛАСП), так как именно она заработала больше всего денег для правообладатей, которых она представляет. По оценкам участников рынка, в прошлом году УЛАСП собрала около 6-7 млн грн. Комментарий УЛАСП получить не удалось. Впрочем другие ОКУ также намерены побороться за этот статус . «Мы тоже можем подать документы и отстаивать интересы правообладателей», — заявил директор «Арма-Украина» Роман Семешко. Опубликованным критериям, по его словам, его компания соответствует.