Оппозиция готовит отставку правительства и надеется на поддержку депутатов из Партии регионов

Судьба Николая Азарова может 
решиться уже сегодня

Фото: PHL

Верховная Рада сегодня планирует рассмотреть постановление о недоверии Кабинету министров, что в случае положительных итогов голосования за документ приведет к отставке правительства. Пока нужного количества голосов за постановление в Раде нет.

Депутаты ПР подсобили 
оппозиции

На вчерашнем согласительном совете руководства парламента и председателей фракций оппозиция выдвинула требование рассмотреть сегодня первым вопросом зарегистрированный 25 ноября тремя лидерами оппозиционных фракций проект постановления № 3692 «Об ответственности Кабинета министров Украины». Профильный комитет Рады по вопросам государственного строительства и местного самоуправления вчера на незапланированном заседании рекомендовал парламенту поддержать резолюцию недоверия и принять за основу и в целом. За такое решение проголосовали восемь членов комитета — большинство присутствовавших на заседании.

Следует отметить, что в поддержку решения, кроме семи оппозиционных членов, проголосовал и председатель комитета Давид Жвания, который ранее подал в аппарат парламента заявление о выходе из состава фракции Партии регионов, а его заместитель Олег Параскив (ПР) при голосовании воздержался, однако своим присутствием на заседании обеспечил кворум и возможность принятия решения.

Законом о Кабмине определено, что для принятия постановления о недоверии правительству необходимо 226 голосов депутатов.

В случае, если Рада проголосует за это постановление, премьер-министр Николай Азаров обязан будет подать президенту заявление об отставке Кабмина в тот же день.

По информации «Капитала», переговоры по вопросу недоверия Кабмину велись весь понедельник. «Будут еще целый день и, я думаю, ночь вестись консультации, по итогам которых мы выйдем или нет на какое‑то решение», — сказал «Капиталу» председатель фракции ПР Александр Ефремов. Источник во фракции УДАР заверил издание, что голоса за позитивное решение уже есть, но не в том количестве, которое дает уверенность в том, что решение будет принято.

Отметим, в трех оппозиционных фракциях Рады сегодня насчитывается 168 народных депутатов. Фракция Коммунистической партии на момент выхода номера в печать окончательного решения не приняла — на вечер было запланировано заседание фракции, на котором коммунисты должны были обсудить вопрос и определиться с позицией.

Народный депутат от ПР, пожелавший остаться неназванным, отметил, что его фракция будет голосовать после получения команды из администрации президента. «Будет решение президента, и нас об этом проинформируют», — сказал он «Капиталу».

Также следует отметить, что за отставку правительства готовы проголосовать депутаты, ранее заявившие о выходе из состава фракции ПР. Напомним, что в субботу и воскресенье о выходе из ПР заявили 5 депутатов, а именно: Инна Богословская, ее муж Владимир Мельниченко, Николай Рудь­ковский, Давид Жвания и Виктор Бондарь. По словам источника в ПР, количество желающих покинуть эту фракцию сейчас составляет 22 человека. «В понедельник и вторник вы услышите о выходе еще как минимум нескольких депутатов — это точно», — сказал собеседник издания. В то же время в понедельник спикер Рады Владимир Рыбак сказал, что получил только одно заявление о выходе из фракции ПР — от Жвании.

Рада хочет вернуть Конституцию-2004

В случае выражения парламентом недоверия правительству все его члены перейдут в статус исполняющих обязанности до назначения нового состава. Однако существует вероятность того, что такая ситуация может затянуться. Как сообщил «Капиталу» источник в ПР, сейчас в парламенте активно обсуждается сценарий возвращения к Конституции редакции 2004 г., которая значительно усиливает роль парламента в стране. Например, согласно Конституции-2004, депутаты получают право формировать коалицию, которая выдвигает кандидатуры премьер-министра и членов правительства.

Примечательно, что в конце прошлой недели народный депутат Геннадий Москаль («Батьківщина») подал жалобу в Европейский суд по правам человека, в которой просил признать незаконной отмену Конституционным судом конституционной реформы 2004 г. Депутат заявляет, что решение суда нарушило его конституционные права как гражданина. Также он отмечает, что, совершив конституционный пересмотр существующей формы государственного правления, суд взял на себя полномочия законодательной власти, что противоречит Конституции.

Экс-уполномоченный по делам ЕСПЧ Назар Кульчицкий в комментарии «Капиталу» выразил сомнение в том, что у такой жалобы есть перспективы быть рассмотренной. «Если абстрагироваться от данного конкретного заявления, в среднем гражданская жалоба может рассматриваться в районе 5 лет, если ей не предоставляется приоритет. Но большинство жалоб — более 90 % — признаются неприемлемыми судом», — сказал он.

Вместе с тем, как стало известно «Капиталу», в парламенте активно обсуждается сценарий возвращения к Конституции редакции 2004 г. через парламент. «Возможен переход к парламентско-президентской республике по общему политическому согласию. Дело в том, что поскольку изменения в Конституцию были приняты без участия парламента, то мы имеем все шансы через парламент заявить, что мы не согласны с этим решением КС», — сказал изданию помощник одного из депутатов-регио­налов, намеревающегося покинуть фракцию.

Напомним, 30 сентября 2010 г. Конституционный суд огласил решение о признании неконституционным закона № 2222‑IV «О внесении изменений в Конституцию» от 8 декабря 2004 г., определив, что это означает возобновление действия предыдущей редакции Конституции от 1996 г. Суд посчитал, что изменения в Конституцию были приняты Радой с нарушением закона.