Украина сегодня подписывает с Chevron соглашение о распределении продукции

Сегодня украинское правительство планирует подписать с компанией Chevron соглашение о распределении продукции (СРП), которое урегулирует будущие прибыли и порядок работы американской компании по разведке и добыче нефти и газа на Олесском участке в Западной Украине.

Это уже второе СРП, которое украинской стороне удалось заключить с крупной иностранной компанией, осуществляющей разведку и добычу сланцевых углеводородов.

Еще один крупный игрок

Компания Chevron выиграла конкурс на освоение Олесского участка в мае 2012 г., и правительство рассчитывало подписать соглашение о СРП еще в декабре прошлого года. Но это событие постоянно откладывалось.

В том числе — из‑за депутатов Львовского и Ивано-Франковского облсоветов, которые настояли на том, чтобы 10 % украинской доли в прибыльных углеводородах были направлены непосредственно на потребности этих регионов.

Премьер-министр Николай Аза­ров на прошлой неделе объявил, что Chevron вложит в разведку сланцевого газа $ 350 млн, а общие инвестиции в его добычу должны составить более $ 10 млрд.

Из проекта СРП, обнародованного во время его обсуждения в Ивано-Франковске, следует, что по мере возрастания объемов добычи газа и в зависимости от нормы прибыли Chevron доля государства будет возрастать с 17 % до 40 % от объема прибыльных углеводородов.

Большие надежды

Украинское правительство возлагает большие надежды на новые источники газа. В Кабмине ожидают, что приход в Украину транснациональных корпораций, добывающих газ по всему миру, будет не только способствовать созданию новых рабочих мест, но и поступлению сотен миллиардов гривен в бюджеты всех уровней. Но главные чаяния связаны с новым источником газа.

«Ежегодная добыча газа по базовому сценарию может достичь 8‑10 млрд куб. м в год», — отметил Николай Азаров. Правительство рассчитывает, что приход международных компаний позволит Украине повторить успех США, которые в результате массовой добычи сланцевого газа снизили его цену с $ 460 за тыс. куб. м в 2007 г. до текущего уровня в $ 110‑120 за тыс. куб. м.

«Уже в начале следующего десятилетия Украина из импортера может превратиться в экспортера газа в Европе», — сказал премьер.

Все больше собственного газа

Большие надежды правительства вызваны проблемами с обеспечением газом, которые все более обостряются с течением времени. Устав от монополии российского «Газпрома» и высоких цен на топливо, Украина всячески пытается диверсифицировать источники поступления.

Знаковым стало начало реверсных поставок газа в Украину из Европы в ноябре 2012 г., но до сегодняшнего дня нарастить объем реэкспорта до уровня, конкурентноспособного традиционным поставкам от «Газпрома», не удалось.

Тем не менее в целом за последние десятилетия наша страна значительно снизила зависимость от российского газа — если в 1992 г. доля собственной добычи газа составляла лишь 18 % от общего объема потребления, то к 2002 г. она выросла до 26,9 %, а в 2012 г. — до 38 %. Правительство планирует, что до 2030 г. доля собственного газа возрастет до 90 %.

В настоящее время Украина добывает около 20 млрд куб м газа в год, однако львиную долю добычи — около 90 % — обеспечивают все еще находящиеся в государственной собственности компании «Чорноморнафтогаз» и «Укргазвидобування». Частные газодобывающие компании извлекли в 2012 г. всего лишь 1,9 млрд куб м газа.

Игра в лотерею

Эксперт по сланцевому газу Energy Reforms Facilitation Center Фэнт Ди сообщил, что определить наличие нефти и газа на Олесском месторождении можно будет лишь после того, как американцы получат образцы сланцевой породы.

«Все, что заявляется до этого, — цифры, не подтвержденные фактической разведкой. На этом участке ее никто никогда не проводил. Во всех международных отчетах, включая Администрацию энергетической информации США, Украина входит в число стран, где потенциально технически извлекаемые объемы запасов остаются неизвестными», — отметил он.

Пробуривая разведывательные скважины, указывает эксперт, Shell и Chevron делают первые шаги к тому, чтобы узнать, действительно ли там есть коммерчески целесообразные и технически извлекаемые объемы газа.

«Пока для Украины называют не подтвержденную разведкой цифру — 128 трлн куб м газа и 1100 млн баррелей нефти. Сколько из них приходится на долю на Олесского участка, неизвестно. Некоторые прогнозируют к 2030 г. ежегодную добычу от 3 млрд до 11 млрд куб. м. Однако до обнародования результатов фактической разведки ко всем этим цифрам стоит относиться с опасением», — предупреждает Фэнт Ди.

Не так быстро, как хотелось

В 2012 г. Украина провела еще два конкурса на заключение СРП. Один из них — по Юзовскому участку, который находится в Харьковской и Донецкой областях — выиграла компания Shell. Второй конкурс касался Скифского участка, расположенного на глубоководном шельфе Черного моря.

Его выиграл консорциум во главе с американской ExxonMobil, в который также входят Shell, австрийская OMV в лице румынской компании Petrom и НАК «Надра Украины». Правительство планировало, что СРП с победителями будет подписано в самые короткие сроки, но с Shell это удалось сделать в январе этого года, а СРП с консорциумом во главе с ExxonMobil не подписано до сих пор.

Дмитрий Чурин, глава аналитического департамента инвестиционной компании Eavex Capital:

С углеводородами всегда ситуация такова, что перед добычей определяется экономическая целесообразность их извлечения, другими словами, того, насколько при существующих рыночных ценах выгодно вкладывать в подобную добычу. В целом классификация резервов месторождений нефти и газа происходит с разбивкой на запасы подтвержденные и извлекаемые, с добавлением к ним потенциальных запасов, которые могут стать коммерчески извлекаемыми при улучшении технологии добычи или росте стоимости углеводородов.
С целью детального анализа месторождений проводится разведывательное бурение. Я думаю, в случае с месторождениями сланцевого газа понадобится не менее десятка скважин. Уже исходя из того, каким будет давление в тестовых скважинах, проводятся дальнейшие расчеты.
По технологии, газ из сланцевых месторождений извлекается быстрее, чем из месторождений традиционного газа. Это связано в проведением так называемых операций по гидроразрыву. Газ из сланца в одной скважине извлекается буквально за 2‑3 года, тогда как добыча газа из традиционной скважины может занять 5‑7 лет.
Если разведывательное бурение даст позитивный результат, добыча существенно возрастет — просто нужно «нащупать» самые перспективные участки. Бурение одной скважины для сланцевого газа глубиной 5 тыс. м занимает около 7 месяцев. Сроки разведки зависят от того, насколько интенсивно Chevron готова вкладывать средства. Если компания будет бурить несколько скважин одновременно, это займет минимум 1,5‑2 года, и потом еще год понадобится для начала полноценного коммерческого извлечения газа.
В Украине бурение скважины достаточно дорогое, потому что недостаточно хорошо развита соответствующая инфраструктура, как, например, в США, где произошла «сланцевая революция» и была создана целая индустрия. По последним данным, стоимость одной скважины для сланцевого газа составит около $ 10 млн по сравнению с $ 5‑7 млн для скважины по добыче традиционного газа.
В Украине есть локальные компании, которые занимаются бурением, но я не уверен, что Chevron будет пользоваться их услугами.
Делать прогнозы относительно того, сколько будет стоить газ в Украине после начала его добычи из сланцевых пород, еще рано, но есть предпосылки к пониманию того, что добыча такого газа в Украине будет явно дешевле, чем текущие контракты на импортный газ.
Себестоимость добычи сланцевого газа составит до $ 200 за 1 тыс. куб. м, но конечная цена на рынке будет зависеть от многих факторов. Следует также понимать, что международные компании пришли в Украину, поскольку здесь высокая цена на газ и они хотят на этом заработать. Поэтому после начала добычи сланцевого газа цена на него вряд ли снизится более чем на 25 %.

Михаил Гончар, директор энергетических программ центра «Номос»:

Очень важно, чтобы доходы от добычи углеводородов были распределены с умом. Например, в Норвегии, которая является крупнейшим добытчиком нефти и газа в Европе, создан специальный фонд будущих поколений: Государственный пенсионный фонд — Глобальный. Деньги на нем только накапливаются. В фонде уже аккумулировано $ 737,2 млрд, при том, что население Норвегии составляет чуть более 5 млн. Деятельность этой госструктуры не зависит от властей — она вкладывает в ценные бумаги очень надежных компаний в странах, инвестиционный рейтинг которых не ниже AAA. Есть определенный этический кодекс, запрещающий организации покупать акции некоторых компаний, например торгующих оружием.
Норвежский фонд ежегодно получает прибыль — всего несколько процентов, но проценты с $ 737,2 млрд превращаются в очень большие деньги, которые уже расходуются в рамках целевых программ. Средства фонда предполагается использовать, когда в Норвегии не станет углеводородов, хотя в обозримом будущем этого и не произойдет.
Фонд абсолютно независим, им управляет профессиональная компания, проводятся конкурсы — это и предопределяет его успех.
В Азербайджане также действует специальный Государственный нефтяной фонд, на счетах которого накапливаются доходы от добычи нефти. Какая‑то часть средств остается в фонде, остальные — по трансферу через бюджет — тратятся на целевые программы. Например, за счет этих денег построены дороги, решена проблема обеспечения Баку водой (этот вопрос не могли решить более ста лет), а также проводится обучение молодежи в лучших университетах мира. При посещении Азербайджана видно, что эффект от расходования специальных средств достаточно впечатляющий.
Существуют подобные фонды также в Арабских Эмиратах, Катаре, России и Казахстане.