Украина подаст заявку в китайские банки о привлечении $15 млрд кредитов на строительство доступного жилья. Это предполагает меморандум о взаимодействии в сфере ипотечного рынка и проекте по строительству доступного жилья между Государственным ипотечным управлением (ГИУ) и китайской госкомпанией Citic Construction Co., LTD, подписанный 5 декабря 2013 г. в ходе официального визита украинской делегации во главе с президентом Виктором Януковичем в Китай.
В меморандуме, копией которого располагает «Капитал», сказано, что кредитные средства планируется привлечь под госгарантии сроком на 15 лет с правом пролонгации.
Предполагается, что ГИУ выступит агентом Министерства финансов и будет отвечать за реализацию проекта как заказчик. Прежде чем обратиться к китайским финучреждениям, украинская сторона должна выполнить одно важно условие — создать бизнесплан.
В нем необходимо уточнить, из каких банков и в каком размере планируется привлекать средства, за счет чего предполагается погашать займы, а также подкрепить эти расчеты анализом окупаемости проектов. Citic Construction, в свою очередь, будет всячески помогать Украине в получении кредитов у китайских банков, а также выступит генеральным подрядчиком проекта.
В меморандуме не указаны сроки, в которые наша страна должна обратиться к китайским финструктурам. Но из документа понятно, что проекты в сфере доступного жилья будут финансироваться «на отдельно согласованных условиях и по отдельным кредитным договорам».
В Минфине «Капитал» заверили, что не будут затягивать с выполнением пунктов меморандума.
«Следующий этап — переговоры с китайскими банками, в ходе которых обсудим конкретные условия привлечения займов. Мы намерены приступить к ним в ближайшее время», — уточнила «Капиталу» директор департамента долговой и международной финансовой политики Министерства финансов Галина Пахачук.
Займы с условием
На практике привлечение кредитов у КНР может оказаться не такой уж и легкой задачей. «С китайским механизмом финансирования мы получим длинный перечень довесков к самому кредиту. Да и общий экономический результат, скорее всего, будет в пользу Китая», — прогнозирует генеральный директор Pioglobal Asset Management Ростислав Седлачек.
Помимо госгарантий, Поднебесная может потребовать такие дополнительные условия, как, например, приобретение украинской стороной китайского оборудования и стройматериалов для строительства жилья. Такое уже практиковалось ранее. Именно на таких условиях китайские банки, в частности Эксимбанк, ранее предоставили кредитную линию Беларуси на те же $ 15 млрд на срок до 15 лет.
Процентная ставка при этом установлена от 2,5 % до 5,33 % годовых. Согласно условиям кредита, до 50 % от общего объема средств Минск должен использовать для приобретения китайского оборудования и оплаты услуг китайских компаний. К реализации ряда белорусских проектов была привлечена все та же Citic Construction.
У Киева тоже есть опыт подобных займов. Ранее Украина договорилась с китайским Эксимбанком о привлечении $ 3 млрд под госгарантии для проектов в аграрном секторе под 6,5 % годовых. Срок погашения — 15 лет. По словам министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка, $ 1,5 млрд уже поступили.
Кредитные уловки
По словам президента Конфедерации строителей Украины Льва Парцхаладзе, вливание китайских кредитов в таких масштабах станет позитивным сигналом для строительной отрасли. «$ 15 млрд — очень внушительная сумма. Ее рынок спокойно проглотит.
Другой вопрос, что пока с КНР у нас не было успешно реализованных проектов в строительной отрасли», — говорит он. Также, по мнению Парцхаладзе, тот факт, что Citic Construction станет генподрядчиком проекта, существенно ограничит круг украинских компаний, которые могли бы принять участие в строительстве жилья.
К существенному удешевлению ипотеки, считают опрошенные «Капиталом» эксперты, поступление этих денег не приведет.
По словам члена наблюдательного совета Украинского кредитно-банковского союза Ярослава Колесника, дело не в том, на каких условиях Украина получит финансирование, а в том, на каких условиях банки будут кредитовать население.
«В этих программах участвуют коммерческие структуры, и даже если стоимость китайских займов составит 8 %, то банки продолжат работать исключительно на рыночных условиях и будут выдавать кредиты под 15 %», — убежден эксперт.
Седлачек допускает, что ГИУ постарается запустить как можно больше программ, которые обеспечат прямой доступ к заемщикам и дадут больший эффект. Например, такие как лизинг под 3 %.