Основными задачами новосозданного Совета по вопросам стимулирования инвестиций и предпринимательской деятельности министр доходов и сборов Александр Клименко назвал сближение стандартов бухгалтерского и налогового учета в части взимания налога на прибыль, борьбу с оттоком капитала, работу с офшорными и другими льготными зонами налогообложения, а также механизм взимания акцизного налога. Об этом на первом заседании совета в пятницу заявил сам Александр Клименко, пообещав, что отныне все предложения министерства будут проходить через совет. А рекомендации последнего будут обязательными для выполнения министерством.
Марочный вопрос
Основная часть дебютной встречи была посвящена вопросу акцизного регулирования. Причем мнение чиновников из министерства и представителей бизнеса здесь разделились. Александр Клименко в очередной раз подтвердил намерение Миндоходов ввести новые акцизные марки. Это, а также создание единого реестра товарно-транспортных накладных при перемещении спирта и алкогольной продукции и учет использования спирта при производстве алкогольных напитков будет способствовать защите населения от некачественной продукции, считает министр.
К тому же министерство не намерено отступать от инициативы внести пиво в перечень алкогольных напитков, что подразумевает лицензирование торговой деятельности и маркировку пива акцизными марками. «Это не есть правильный диалог между пивоварами и властью», — возразил гендиректор компании «Карлсберг Украина» Петр Чернышов. Он убежден, что дополнительная акцизная нагрузка на пивоваров вряд ли будет способствовать приходу инвесторов. Более того, как отметила директор по корпоративным связям компании «Филип Моррис Украина» Татьяна Карпова, повышение акцизного сбора приведет к развитию нелегального рынка.
На необоснованность акцизов пожаловались представители нефтеперерабатывающей отрасли. «В стране назрела необходимость формирования взвешенной акцизной политики и расширения базы налогообложения», — говорит президент «Концерна Галнафтогаз» Виталий Антонов. Однако, как заметил совладелец группы компаний «Континиум» Игорь Еремеев, развитие нефтепереработки напрямую зависит от уплаты акцизного сбора. В связи с этим эксперт предложил создать рабочую группу по изучению ситуации в отрасли.
Конкретных решений на первом собрании инвестсовета принято не было. Единственное, в чем можно быть уверенным наверняка — ставки акцизного сбора будут расти. Об этом, завершая заседание, заявил Александр Клименко. Он уточнил, что механизм и размер ставок предстоит согласовать членам новосозданного совета.
Налоговый учет отменить!
Миндоходов предложило отменить обязательное ведение налогового учета, в том числе себестоимости и амортизации. Директор департамента координации нормативной и методологической работы по вопросам налогообложения Миндоходов Нелли Привалова отметила, что такие изменения позволят налогоплательщикам не вести учет налоговых разниц. При этом за основу определения объектов налогообложения предлагается взять бухгалтерский учет, который обязаны вести все предприниматели.
Для определения объекта налогообложения на прибыль, по словам Приваловой, необходимо разработать специальные корректировки финансового результата, рассчитанного по правилам бухучета в финансовой отчетности. Это позволит минимизировать риски для добросовестных плательщиков. Впрочем, разработка налоговых корректировок будет возможна только в случае привлечения специалистов с мировым именем, считает исполнительный директор Group DF Борис Краснянский. «Нужно создать группу из представителей аудиторских и консалтинговых компаний, чтобы они помогли разработать нам эти корректировки», — сказал он, подчеркнув, что именно эти механизмы будут влиять на инвестиционную привлекательность страны. В свою очередь управляющий партнер «Эрнст энд Янг» Алексей Кредисов в беседе с «Капиталом» отметил, что, несмотря на риск управления учетом в ручном режиме, это оправданный шаг. «Считать корректировки и вести один учет — это то, что планируется теоретиками и используется ведущими мировыми практиками», — объяснил эксперт.
По предложению представителей бизнеса в повестку дня следующего совета будут включены вопросы оценки эффективности налоговых льгот, противодействия незаконному обороту табачных изделий, а также защиты интеллектуальной собственности. А его заседание, согласно регламенту, должно состояться через три месяца.