Чиновники хотят разрешить провайдерам блокировать сайты без решения суда. Шансы у этой инициативы есть

Государственная служба интеллектуальной собственности опубликовала на своем сайте обновленный проект закона о защите авторских прав в интернете. Документ находится на стадии общественного обсуждения. За последние полгода это уже третья версия документа. Как ранее писал «Капитал», первая официальная версия законопроекта появилась на сайте ведомства в июне, но после обсуждения была отправлена на доработку. Осенью не был согласован и второй вариант документа.

Без решения суда

Проект предоставляет субъектам авторского и смежных прав возможность в случае выявления нарушения обратиться в сервисную службу (провайдера, оператора телекоммуникаций) с заявлением о нарушении. В заявлении необходимо указать имя предпринимателя, данные о нарушении права, правовой подтекст для жалобы, ссылки на пиратский контент.

Провайдер, в свою очередь, должен в течение одного рабочего дня отправить владельцу веб-сайта предупреждение о нарушении авторских прав. После получения предупреждения владелец сайта должен за два дня устранить нарушение и сообщить об этом провайдеру и правообладателю. В случае несоблюдения закона сервисная служба обязана заблокировать сайт. Примечательно, что блокировка сайта будет осуществляться без соответствующего решения суда.

Участники рынка против

Принятие этого документа будет означать, что фактически заявитель, никак не подтвердив своего права на распоряжение авторским произведением, может заставить провайдера заблокировать тот или иной сайт, считает глава правления Интернет ассоциации Украины (ИнАУ) Татьяна Попова. «Провайдер не может блокировать ip-адрес, он должен блокировать конкретную страницу (URL). Страницу может заблокировать только собственник ресурса или тот, кто имеет доступ к оборудованию», — говорит Попова.

До 28 февраля 2014 г. американское торговое представительство продлило расследование в отношении Украины как «пирата № 1» в мире

По ее мнению, правообладатель должен обращаться с требованием заблокировать контент к собственнику ресурса, а если последний этого не сделает, уже тогда обращаться с этим вопросом к провайдеру. «Но только в том случае, если заявитель нотариально докажет право собственности на авторский продукт. Или же только по решению суда», — резюмировала глава ИнАУ и добавила, что ее ассоциация уже подготовила правки и замечания к документу и в ближайшее время направит их в госслужбу.

Управляющий партнер ЮК «Юскутум» Артем Афян, который также представляет интересы EX.ua, рассказал «Капиталу», что для полноценного функционирования предложенного госслужбой механизма борьбы с пиратами нужно создать реестр авторских и смежных прав. По словам юриста, благодаря реестру было бы легко определить, кому принадлежат те или иные авторские права. «Госслужба идет по западному пути решения этой проблемы, однако там есть такой реестр. У нас же такой реестр создавать не будут, поскольку это повлечет за собой дополнительные расходы», — считает он.

Нужно успеть

Для общественного обсуждения документа у участников рынка не так уж много времени — до 12 января 2014 г. При этом, по мнению исполнительного директора ассоциации по управлению аудиовизуальными правами «АРМА-Украина» Романа Семешко, времени для принятия этого документа на законодательном уровне тоже немного. «В феврале Украина должна отчитаться перед Торговой палатой США о проделанной работе в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Принятие этого документа и может стать такой работой», — отмечает он.

Напомним, американское торговое представительство продлило расследование в отношении Украины как «пирата № 1» в мире до 28 февраля 2014 г. Расследование должно было завершиться в ноябре, однако Украина так и не успела подготовить ни одной законодательной нормы по этим вопросам.