В ожидании праздника: принимать бюджет пока не готовы ни в Раде, ни в Кабмине

Народные депутаты не откликнулись на призыв президента утвердить государственный бюджет — 2014 до конца года. По информации «Капитала», фракция Партии регионов пока даже не инициировала сбор подписей для проведения внеочередной сессии, необходимой для принятия документа.

Депутаты отдыхают

В понедельник президент Виктор Янукович провел совещание с премьер-министром Николаем Азаровым и председателем Верховной Рады Владимиром Рыбаком. Встреча была посвящена вопросам принятия государственного бюджета на 2014 г. и выполнения социальных обязательств, предусмотренных финансовым расписанием текущего года.

Президент критически оценил отсутствие утвержденного госбюджета на следующий год и подчеркнул, что у парламента есть еще время собраться на внеочередную пленарную неделю, чтобы рассмотреть и принять финансовый документ. «Так мы всегда делали, кстати. В последнюю неделю перед Новым годом мы принимали бюджет», — отметил он.

Вместе с тем, провести внеочередное заседание и рассмотреть госбюджет в этом году с соблюдением требований регламента будет затруднительно. Регламент предусматривает, что спикер не позднее чем за три дня должен созвать внеочередное заседание по мотивированному требованию минимум 150 депутатов.

Как стало известно «Капиталу», подписи за проведение такого внепланового заседания фракция Партии регионов не собирала. «Вероятность очень низкая и это практически невозможно — необходимо определенное время на сбор 150 подписей, ведь этого пока не сделали», — отметил в комментарии «Капиталу» народный депутат Владимир Олийнык (ПР).

Член бюджетного комитета Олег Медуница («Батьківщина») сказал изданию, что для принятия бюджета в текущем году Раде необходимо отменить свое предыдущее постановление, которым установлен срок приема поправок и предложений к госбюджету до 8 января.

«Если мы нарушим эту норму, то появятся основания потом оспорить в суде принятие бюджета», — указал Олийнык.

В аппарате парламента «Капиталу» сообщили, что организация внеочередного заседания Рады не ведется. По информации источника в аппарате фракции ПР, многие депутаты разъехались к себе в округа или же покинули пределы страны. «Чтобы провести заседание и принять бюджет до Нового года, нужно как минимум собрать депутатов, а их в Киеве просто нет», — пояснил собеседник издания.

Народный депутат Николай Джига (ПР) отметил, что находится у себя в округе в Винницкой области. «Я не получал каких‑либо распоряжений относительно проведения заседания и принятия бюджета», — сказал он «Капиталу», добавив, что о возможности продления пленарной работы в этом году узнал из СМИ.

Вместе с тем, сегодня в 15:00 назначено заседание бюджетного комитета Рады, однако в предварительной повестке собрания рассмотрение госбюджета на следующий год не включено. На странице комитета указано, что планируется согласовать перераспределение расходов бюджета этого года Минюста, Минобразования и Минкультуры, а также перераспределение субвенций местным бюджетам.

«Думаю, заседание комитета не состоится. Его анонсировали, чтобы прощупать почву», — прогнозирует Медуница. По его словам, наиболее реальная дата принятия бюджета — 16 января.

Повторение прошлогоднего

По информации источника «Капитала» в аппарате Минфина, проект госбюджета еще полностью не готов. Часть, посвященная местным бюджетам, наиболее сырая.

Эксперт Ассоциации городов Украины Александр Слобожан говорит, что сейчас контрольные цифры по объему средств на финансирование делегированных государством полномочий не доведены до органов местного самоуправления и не согласованы с ними. «Планируется повторение прошлогодней ситуации, когда эти цифры были доведены до органов местного самоуправления уже после принятия госбюджета на следующий год», — отметил эксперт.

По его словам, это противоречит Бюджетному кодексу, который предполагает, что Минфин должен согласовать контрольные показатели с местными властями до принятия госбюджета Радой, а не после.